風險應該量化分析

地方政府融資平臺的風險既不要低估，也不能夸大

地方政府融資平臺隱含的風險備受社會關注。周小川指出，地方政府融資平臺的風險應該量化分析，既不要低估了它的風險，也不能夸大。

周小川說，地方政府融資相當大部分是項目型貸款，如建設市政基礎設施貸款。這一類是有收費能力的貸款，銀行掌握得當，事先分析到位，不一定會出現償付問題。還有一部分貸款有抵押和質押支持，只要抵押品和質押品不出現巨大變動，風險可控。

只有20%左右的地方政府融資平臺的貸款，項目可能是公益性的，本身沒有收入來源，要靠地方財政來償還。這部分平臺貸款容易出風險。對于這部分貸款，一方面要高度重視風險，另一方面也應要看到一些地方政府缺少合適的融資渠道。

信用狀況不受改革影響

鐵道部的貸款債券由新組建的中國鐵路總公司繼承

機構調整后，商業銀行對原鐵道部的貸款和投資者持有的鐵道部債券的信用狀況是否會變化？中國人民銀行副行長劉士余指出，鐵道部政企分開，原來由商業銀行向鐵道部發放的貸款以及鐵道部發行的債券，鐵道部下屬企業從商業銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

劉士余強調，國家對鐵道部原來貸款或債券等各項支持措施和政策不變，所以說商業銀行對鐵路總公司的貸款，各類機構投資者持有的中國鐵路總公司的債券不會因為改革而改變信用狀況。下一步國家將會采取綜合性的措施支持鐵路建設和投資、融資。（本報記者歐陽潔）