新華網(wǎng)北京3月14日電(記者樊曦、崔清新) 2013年3月14日9時(shí)許,人民大會(huì)堂大禮堂。

肩負(fù)神圣使命的近3000名全國(guó)人大代表莊嚴(yán)地按下表決器……

“通過——”

隨著大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席劉云山的莊嚴(yán)宣布,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。

新一輪機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的大幕正式拉開。

這是新的起點(diǎn),承載著新的使命——

改革開放以來,國(guó)務(wù)院歷經(jīng)6次政府機(jī)構(gòu)改革,形成了基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。但職能越位、缺位問題依然突出,職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然較多,人浮于事問題依然存在……

2012年11月,黨的十八大報(bào)告要求“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,健全部門職責(zé)體系”。經(jīng)過周密調(diào)查研究,集思廣益,反復(fù)論證,4個(gè)月后,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案擺上了出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議近3000名代表的案頭。

實(shí)行鐵路政企分開,整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)……通過拆分、合并、擴(kuò)權(quán),國(guó)務(wù)院組成部門進(jìn)一步減少到25個(gè),一些部委的職能理順,權(quán)責(zé)更加明確。

人們注意到,與以前的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案相比,此次方案的題目增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個(gè)字。“職能轉(zhuǎn)變,核心是要正確處理政府與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系。要通過改革,解決政府權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,彌補(bǔ)‘缺位’,隔斷‘越位’,糾正‘錯(cuò)位’。”全國(guó)人大代表、吉林省銀監(jiān)局局長(zhǎng)高飛說。