國家行政學院公共管理教研部教授宋世明11月13日在接受中國日報記者采訪時表示，十八屆三中全會指出要維護憲法法律權威，確保依法獨立行使審判權、檢察權，完善人權司法保障制度，這是十八屆三中全會關于政治體制改革當中的亮點。

宋世明分析說，行政體制改革也有個亮點：有效的政府治理。總目標是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。“我的體會，首先就是切實轉變政府職能，把政府職能轉向更好地維護社會的公平正義，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提供更加優(yōu)質的公共服務。”

宋世明指出，十八屆三中全會說得非常清楚，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府的公信力和執(zhí)行力。有一個例子給我的印象特別深刻，根據(jù)行政許可法，審批權是屬于各個政府部門的，老百姓就反映什么門難進、臉難看，這個難那個難千難萬難。現(xiàn)在我們中央提出要依托于各個地方政府的政務服務中心，打造更加綜合的服務體系，說白了，審批權根據(jù)法律還是屬于部門的，但是你行政權的運行要脫離部門，按照“三集中”、“三到位”的方式集中到政務服務中心或叫行政服務中心，這不就創(chuàng)新行政管理方式了嗎？。

宋世明說，權力的“職權法定、行為法定、程序法定、責任法定”是中國行政體制改革的核心任務。說一千道一萬，政府治理我初步理解有這么三個亮點，在做什么上更加清楚，在如何做上提出了明確的要求，落腳點有新內涵。如果說在學術上講，給我的感覺是中國的政府治理慢慢地在從傳統(tǒng)的公共行政邁向公共管理。

（中國日報記者 曹音 編輯：柳洪杰）