關(guān)鍵詞

拓寬思路

社區(qū)“托老所”應(yīng)遍布全城

“目前,老人選擇養(yǎng)老院普遍存在‘公辦進(jìn)不去、民辦住不起、郊區(qū)不愿去’的情況。”議案開(kāi)頭,市人大代表、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜就提出了養(yǎng)老院的困境。

文宗瑜建議,應(yīng)該鼓勵(lì)興建社區(qū)托老所。社區(qū)托老所類(lèi)似“托兒所”,可依托社區(qū)房源為社區(qū)老年人提供“日托、周托或月托”的養(yǎng)老服務(wù),如此一來(lái)便解決了土地和資金的制約。同時(shí),因?yàn)樘幵谏鐓^(qū)內(nèi),社區(qū)托老所還可與居家養(yǎng)老相互支持。“對(duì)于那些子女長(zhǎng)期不在的家庭,可以考慮通過(guò)將房子委托給社區(qū)托老所管理的方式,讓老年人可以直接在家里接受托老所提供的養(yǎng)老服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。”

文宗瑜建議,首先,北京市應(yīng)該出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)社區(qū)托老所的設(shè)立條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提出明確要求,并給予一些政策優(yōu)惠,讓社區(qū)托老所遍布全城。其次,政府一方面應(yīng)將社區(qū)托老所的建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算中,另一方面還應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入。第三,建立社區(qū)醫(yī)院與社區(qū)托老所直通的醫(yī)療服務(wù)通道。最后,鑒于護(hù)理人員缺乏,應(yīng)倡導(dǎo)和鼓勵(lì)志愿者參與社區(qū)托老所服務(wù)。本報(bào)記者趙瑩瑩 J201

清理“爛尾樓”讓位養(yǎng)老院

眼看北京的老齡化在加劇,城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足,鄧佑玲等代表的目光鎖定了“爛尾樓”,他們提出:清理市內(nèi)“爛尾樓”,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

鄧佑玲說(shuō),在CBD、西直門(mén)、亞運(yùn)村、東二環(huán)等地段,都存在數(shù)量不等的“爛尾樓”,多數(shù)已經(jīng)擱置五六年以上。“這些‘爛尾樓’的地段特好,卻長(zhǎng)期閑置,在寸土寸金的市區(qū)里,真是浪費(fèi)。”

鄧佑玲建議,相關(guān)部門(mén)首先對(duì)全市“爛尾樓”進(jìn)行清理整頓,摸清底數(shù),進(jìn)行梳理分類(lèi)。然后對(duì)房屋所有權(quán)、房屋功能和相關(guān)債務(wù)分離進(jìn)行思路整理,對(duì)“爛尾樓”進(jìn)行評(píng)估后掛牌,拍賣(mài)給愿意發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的私營(yíng)企業(yè),并且限制其只能用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮建筑功能,也可加快債務(wù)處理進(jìn)程。本報(bào)記者葉曉彥 J224

公辦養(yǎng)老院“托底”須監(jiān)管

市人大代表郭鳴建議,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公辦或公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

按照相關(guān)規(guī)定,政府主辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)發(fā)揮托底保障作用,重點(diǎn)為城市“三無(wú)”人員、農(nóng)村五保對(duì)象中的老年人、經(jīng)濟(jì)困難和低收入老年人、失能半失能老年人和高齡老人提供服務(wù)。

“床位如此緊張,不少政府主辦和公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,屬于重點(diǎn)保障的老人入住占已入住老人的比率不到50%,有些條件較好、規(guī)模較大的養(yǎng)老院,甚至不足30%。”郭鳴表示,除執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)外,還有一部分養(yǎng)老院只愿意接受健康老人。郭鳴建議,嚴(yán)格政府主辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住評(píng)估管理制度,加強(qiáng)對(duì)政府主辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,讓其發(fā)揮“托底”保障作用。