最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽市，兩個巡回法庭將于今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽正式掛牌。

巡回法庭在審級上等同于最高法

北京青年報記者獲悉，最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。按照中央部署，設(shè)立在深圳的巡回法庭，將管轄廣東、廣西、海南三省區(qū)的案件。

最高法設(shè)立的巡回法庭，相當(dāng)于最高法的派出機(jī)構(gòu)，在審級上等同于最高法。巡回法庭的判決效力等同于最高法的判決，均為終審判決。

“從全國法院系統(tǒng)來看，廣東每年處理的民商事和刑事案件的總量在我國占的比重比較大，不少案件都是疑難、新型的案件，深圳本身就是我們司法改革的試點(diǎn)，基礎(chǔ)比較好，改革創(chuàng)新又遍及它的多個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也一直走在國家前列。”此前，中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷在接受北青報記者采訪時表示。

兩位巡回法庭庭長均已經(jīng)確定

據(jù)媒體報道，在人員設(shè)置上，每個巡回法庭設(shè)立1名庭長、2名副庭長、8名主審法官、若干工作人員，部分書記員將由地方法院選拔。去年末，全國人大常委會通過了兩位巡回法庭庭長的任免決定，最高法審判委員會副部級專職委員劉貴祥和胡云騰分別被委以重任。

巡回法庭可推動審判機(jī)關(guān)重心下移

“近些年，最高法受理的案件越來越多，連續(xù)幾年審理案件突破1萬件/年，法官辦案壓力很大，不利于最高法充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督全國法院審判的職能。”被任命為最高法第二巡回法庭庭長的胡云騰在接受《人民日報》采訪時表示，“同時，隨著案件到最高法審理，地方矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素也被帶到北京。”

最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭在于推動審判機(jī)關(guān)重心下移，就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。

本月底最高法第二巡回法庭將在沈陽掛牌

根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽市，兩個巡回法庭將于今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽正式掛牌。

面孔

第一巡回法庭庭長劉貴祥曾在最高法任職近20年

“執(zhí)行工作與人民群眾的期待相比，還有差距，還有很大改進(jìn)空間，需要付出艱苦努力，需要擔(dān)當(dāng)精神，需要攻堅(jiān)克難的毅力。”在最近的一次訪談中，以“最高人民法院審判委員會副部級專職委員、執(zhí)行局局長”身份亮相的劉貴祥坦誠地表達(dá)了自己的感受。

對于這位在最高法任職近20年的“老人”而言，破解“執(zhí)行難”問題在他的履職經(jīng)歷中寫下濃墨重彩的一筆，“推進(jìn)審執(zhí)分離改革的具體方向和路徑”也是他常常思索的問題。

1963年出生的劉貴祥是河南新鄉(xiāng)人，從吉林大學(xué)獲得法學(xué)碩士學(xué)位后，成為國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司的一名干部。1996年，在獲知最高人民法院招聘的消息后，走入了最高法經(jīng)濟(jì)審判庭，由此開啟了在最高法近20年的工作歷程。

“兩年書記員的工作，為我積累審判經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范司法行為，樹立客觀公平、清正廉潔的司法理念打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”回憶過往，劉貴祥在接受《人民法院報》采訪時，依然感恩當(dāng)年進(jìn)法院時的低起點(diǎn)。

2013年6月，履新最高人民法院執(zhí)行局局長之后，劉貴祥在最高法重拳整治“老賴”的過程中扮演起關(guān)鍵角色，建立失信人黑名單庫、聯(lián)合信用懲戒等措施推行后，劉貴祥也逐漸走入公眾視野，并多次向外界公布懲治“老賴”行動的最新進(jìn)展。

距離此次履新一年半的時間，一次任命，將劉貴祥的履職軌跡帶入了一個全新的方向。

去年12月28日下午，在十二屆全國人大常委會第十二次會議閉幕會上，通過了任命劉貴祥擔(dān)任最高人民法院第一巡回法庭庭長的決定。告別北京東交民巷27號院內(nèi)熟悉的辦公室之后，劉貴祥將在改革色彩濃郁的城市—深圳，開啟屬于他和巡回法庭的征程。文/本報記者桂田田