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京華時報訊（記者陳蕎）繼日前公布中國聯(lián)通等9個巡視點的問題賬單后，昨天中紀委再次公布對文化部、環(huán)保部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)的巡視反饋情況。
至此，這輪始于去年11月底、針對13個單位的專項巡視反饋情況已經全部公布，巡視組在每個單位均收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉給中央紀委、中央組織部等有關部門處理。中央巡視組在對環(huán)保部的反饋情況中表示，其存在領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批，或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利的問題。
違規(guī)用人現(xiàn)象普遍
13家單位中，中國聯(lián)通、東風汽車公司、神華集團、中國國際廣播電臺、中國船舶、華電集團、中國海運、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、南航10家單位都在選人用人方面有不同程度的違規(guī)。
東風汽車、華電集團、中國聯(lián)通、南航集團在選人用人方面均有“帶病提拔”、違規(guī)用人問題；華電集團、南航集團還有買官賣官等問題。
10單位有利益輸送
在巡視組公布的各單位問題賬單中，13家單位中有10家出現(xiàn)了利益輸送、關聯(lián)交易的問題。
此前公布的中石化、中國海運、東風汽車公司、中國船舶工業(yè)集團公司、中國聯(lián)通5家單位，都有領導干部的親屬或其他關系人違規(guī)經商辦企業(yè)或承接項目等，存在利益輸送或關聯(lián)交易。
全國工商聯(lián)“存在違規(guī)操作、違反選舉紀律等問題和權錢交易等廉政風險”；南航集團在協(xié)調航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題；環(huán)保部則有領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批，或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利等；文化部則被指出文藝評獎過多過濫，評獎中存在暗箱操作、利益交換等。
1文化部
>>問題
文藝評獎有利益交換
2月9日下午，中央第二巡視組組長劉偉、副組長李熙向文化部黨組書記、部長雒樹剛傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。劉偉指出，巡視中干部群眾反映了一些問題，主要是直屬文化企業(yè)經營管理混亂，一把手權力過于集中，“三重一大”制度流于形式，國有資產流失和廉潔風險大；文藝評獎過多過濫，評獎中存在暗箱操作、利益交換；業(yè)務主管社會組織設置過多，有的利用文化部資源從事營利性活動，領導干部在其中違規(guī)兼職取酬、謀取利益；抓藝術創(chuàng)作投入精力不夠，直屬藝術院團安于現(xiàn)狀，存在浮躁情緒；“兩個責任”落實不到位，內部管理不嚴，干部玩風較盛；干部人事工作不規(guī)范，有的干部“退而不休”。
>>建議
需整治干部玩風盛
劉偉代表巡視組建議，對直屬文化企業(yè)進行全面清產核資，完善公司法人治理結構，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，強化監(jiān)管和責任追究。減少和規(guī)范文藝評獎活動，認真清理業(yè)務主管社會組織，加強監(jiān)督管理，凈化文藝工作環(huán)境。
同時，狠抓內部管理，加大“四風”問題整改力度，著力解決機關干部玩風盛等問題，嚴格落實有關干部工作制度和政策，糾正領導干部“退而不休”、違規(guī)取酬等問題。
>>表態(tài)
成立整改工作小組
文化部黨組書記、部長雒樹剛指出，對文化部系統(tǒng)而言，這次巡視既是壓力，又是動力。
會后文化部黨組將召開會議，專題研究反饋意見整改落實工作，并成立黨組書記為組長的整改工作領導小組，對巡視組提出的問題分門別類建立臺賬，逐條逐項研究整改措施，明確責任單位和整改要求。
2環(huán)保部
>>問題
環(huán)評市場“紅頂中介”突出
2月9日下午，中央第三巡視組組長吉林、副組長韓亨林向環(huán)境保護部黨組書記陳吉寧、部長周生賢反饋了專項巡視情況。
吉林指出，干部群眾反映的問題主要集中在建設項目環(huán)境影響評價方面，一是未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題；二是有的領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批，或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利；三是環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產生利益沖突和不當利益輸送；四是環(huán)評機構資質審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位；五是把關不嚴、批而不管、越權審批不僅導致污染隱患，而且加大權力尋租空間；六是地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā)。
>>建議
清理領導插手環(huán)評
吉林代表巡視組建議，深入研究、著力防控環(huán)評、執(zhí)法督查等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險，盡快選準配強部屬單位紀檢干部。
加大對環(huán)評違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度，限期完成環(huán)評機構脫鉤改制，規(guī)范環(huán)評技術服務市場，深化環(huán)評審批改革，加強權力運行監(jiān)督制約，壓縮權力尋租空間，全面清理環(huán)保系統(tǒng)領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目，嚴肅責任追究。
>>表態(tài)
加強行政審批改革
陳吉寧表示，要以環(huán)境影響評價為重點，大力加強行政審批制度改革；要以水專項資金管理為重點，大力加強環(huán)保資金項目安全監(jiān)管；要以固廢管理領域為重點，大力加強制度建設；要以環(huán)境執(zhí)法督查領域為重點，大力加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設；要以落實中央“八項規(guī)定”精神為重點，大力加強環(huán)保系統(tǒng)行風政風建設等。
3全國工商聯(lián)
>>問題
機關紀委查處不力
2月9日，中央第五巡視組組長馬鐵山代表巡視組向全國工商聯(lián)領導班子進行了反饋。
馬鐵山指出，巡視中干部群眾反映了一些問題，主要是非公有制經濟人士政治安排不嚴格依程序規(guī)范進行，推薦、提名和考察監(jiān)督等環(huán)節(jié)漏洞較多，存在違規(guī)操作、違反選舉紀律等問題和權錢交易等廉政風險；選人用人工作中把關不嚴、監(jiān)管不力，堅持民主集中制不夠，對直屬單位選人用人疏于監(jiān)管，干部人事檔案管理混亂；違反財經紀律問題多有發(fā)生，在專項資金、資產處置、工程建設等方面存在較多問題；全國工商聯(lián)黨組落實主體責任不到位、不嚴格，個別領導干部不能堅持“一崗雙責”，機關紀委查處案件不力、處理偏輕偏軟。
>>建議
集中整改用人問題
馬鐵山代表巡視組建議，嚴格執(zhí)行中央有關非公有制經濟人士政治安排規(guī)定，切實防范風險，促進非公有制經濟和人士“兩個健康”。紀委要嚴格履行監(jiān)督責任，完善相關制度機制，加大違紀問題查辦力度。
同時，從嚴管理監(jiān)督干部，對直屬單位用人方面的突出問題開展集中整改。嚴明財經紀律，健全制度，切實加強專項資金、資產處置、工程建設等方面的監(jiān)管。
>>表態(tài)
問題線索逐人排查
全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙表示，將制定整改方案，明確整改目標、時限、牽頭領導和責任單位，確保件件有落實、事事有回音。
對能夠立即解決的問題，要立說立行，馬上整改見效；對需要一定時間解決的問題，要提出措施、規(guī)定時限；對中央巡視組移交的問題線索，要逐件事逐個人進行排查。
4
南航集團
>>問題
買官賣官反映較多
2月9日，中央第一巡視組組長李宏代表巡視組向南航集團領導班子進行了反饋。
李宏指出，巡視中發(fā)現(xiàn)的問題主要是營銷領域貪腐問題多發(fā)，在協(xié)調航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題；采購、維修等領域存在尋租等廉政風險；執(zhí)行財經制度不嚴，資金管理使用不規(guī)范；工程建設領域違紀違法問題多發(fā)；公款吃喝時有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止；干部選拔任用不規(guī)范不嚴格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多；落實“兩個責任”不到位，監(jiān)督管理失于寬軟。
>>建議
紀檢組要動真碰硬
李宏代表巡視組建議南航，加強重點領域、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，建章立制，堵塞漏洞。紀檢組要聚焦主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，敢于動真碰硬，加大查辦案件力度。建立糾正“四風”的長效機制。對公款打高爾夫球、吃喝、旅游等頂風違紀問題從嚴查處，公開曝光。
同時，嚴格執(zhí)行選人用人制度，加強干部日常監(jiān)督管理。
對違規(guī)任用的干部一律糾正，并追究有關人員的責任。嚴格個人有關事項報告制度。
>>表態(tài)
身處要位謹慎用權
南航集團黨組書記譚萬庚表示，中央巡視組提出的整改意見和要求，是對南航準確把脈問診后開出的一劑良方，具有很強的針對性、指導性。“最近身邊發(fā)生的案件，深刻地教育了我們，越是身處重要權力崗位，越要謹慎使用權力，越要敬法畏紀。”
