去年3月1日，中國(guó)政府網(wǎng)“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目上線(xiàn)，一年來(lái)，該欄目留言總數(shù)已超過(guò)12萬(wàn)條，涉及行政體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察、涉法涉訴、教育、交通等40個(gè)類(lèi)別，共獲3.8萬(wàn)余條意見(jiàn)建議。目前，經(jīng)歸類(lèi)合并交辦，235項(xiàng)問(wèn)題已獲解決。　　　　　　　　　京華時(shí)報(bào)記者孫乾

內(nèi)容

民生問(wèn)題留言比重大

中國(guó)政府網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有別于其他的問(wèn)政欄目，“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目凝聚著網(wǎng)民對(duì)于政府，特別是對(duì)總理的期盼。因此，卷首語(yǔ)中寫(xiě)有“民之所望，施政所向”，這句話(huà)就是這一欄目設(shè)立的初衷，即打造普通百姓直接向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反映自己的意見(jiàn)和訴求、對(duì)國(guó)家大政方針獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一輛“直通車(chē)”。

在中國(guó)政府網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)中，網(wǎng)友留言被分成了表達(dá)感情、意見(jiàn)建議、政策咨詢(xún)、個(gè)人訴求、揭發(fā)控告、突發(fā)事件六大類(lèi)。工作人員還對(duì)這些留言根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門(mén)的職能分工進(jìn)行了縱向分類(lèi)，共包括教育類(lèi)、社保類(lèi)、司法類(lèi)、紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)等40項(xiàng)。

在每一個(gè)一級(jí)分類(lèi)大項(xiàng)下面又設(shè)有若干二級(jí)分類(lèi)小項(xiàng)，比如教育類(lèi)里面的留言分成招生考試、教育行政管理、教育體制等，紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)中包括貪污腐敗、濫用職權(quán)、作風(fēng)問(wèn)題等，40個(gè)大項(xiàng)中共包括220多個(gè)二級(jí)分類(lèi)小項(xiàng)。

截止到2015年2月27日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)友留言主要集中在意見(jiàn)建議方面，比如教育類(lèi)中僅關(guān)于“教師隊(duì)伍和待遇”的意見(jiàn)建議就有2095條。

但是在一些領(lǐng)域中，網(wǎng)友個(gè)人訴求、表達(dá)感情、揭發(fā)控告的情況也比較多，比如在人力社保類(lèi)中，關(guān)于工資福利的個(gè)人訴求達(dá)2234件。此外，網(wǎng)友在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域、涉及土地征用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉及信訪(fǎng)等領(lǐng)域的揭發(fā)控告也較多。

“整體來(lái)看，留言中關(guān)于教育、衛(wèi)生、交通、社保等民生問(wèn)題比重較大，這反映了百姓對(duì)于政府工作的期盼和向往。”中國(guó)政府網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

回應(yīng)

總理對(duì)留言多次批示

按照欄目組對(duì)于留言的處理要求，工作人員對(duì)每一條留言都會(huì)認(rèn)真看，當(dāng)天處理，進(jìn)行分類(lèi)、選登。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總理每個(gè)月至少會(huì)收到欄目組的一份留言報(bào)告。欄目組每個(gè)月對(duì)當(dāng)月留言進(jìn)行一個(gè)總體的輿情分析，提煉優(yōu)質(zhì)建議，分析留言反映的突出矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，形成一份報(bào)告，上報(bào)給總理，還會(huì)附上網(wǎng)友“原汁原味”的留言。

該負(fù)責(zé)人表示，幾乎每一次定期報(bào)送，總理都會(huì)親自作批示，而國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志的批示就更多了。特別是，當(dāng)欄目組發(fā)現(xiàn)令人眼前一亮的真知灼見(jiàn)會(huì)立即單獨(dú)報(bào)送，對(duì)于這樣“原汁原味”的網(wǎng)友留言，總理每次都有重要批示。這些批示“要求相關(guān)單位認(rèn)真研究，不能令網(wǎng)友失望”，該負(fù)責(zé)人表示。

處理

已辦留言事項(xiàng)235項(xiàng)

對(duì)于網(wǎng)友留言中那些觀(guān)點(diǎn)明晰、信息真實(shí)、相對(duì)有代表性的建議，會(huì)進(jìn)行選登。同時(shí)，那些涉及部門(mén)具體業(yè)務(wù)、表達(dá)清楚、目標(biāo)明確的留言，會(huì)轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)辦理，并且要求他們與留言人聯(lián)系及時(shí)回復(fù)。

該負(fù)責(zé)人介紹，目前對(duì)于網(wǎng)友留言中反映的意見(jiàn)和建議的辦理，共涉及36個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)和9個(gè)相關(guān)地方，基本上涵蓋了國(guó)務(wù)院部門(mén)的全部。據(jù)介紹，截至目前共辦理了事項(xiàng)235項(xiàng)。

12萬(wàn)條之多的建議中，為何只辦理235項(xiàng)呢？對(duì)此，該負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，12萬(wàn)條來(lái)自網(wǎng)民的意見(jiàn)建議中，經(jīng)過(guò)分類(lèi)分析發(fā)現(xiàn)，其中存在大量重復(fù)的意見(jiàn)和建議，每一個(gè)問(wèn)題背后可能有幾十或者成百上千個(gè)網(wǎng)民提出同一方面的意見(jiàn)或建議。比如，關(guān)于學(xué)前教育的相關(guān)問(wèn)題，共有435條相關(guān)留言。

因此，欄目組會(huì)將相關(guān)留言提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行合并轉(zhuǎn)交相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行辦理。在過(guò)去一年內(nèi)，針對(duì)網(wǎng)友提出的問(wèn)題進(jìn)行辦理的政府部門(mén)中，教育部辦理的事項(xiàng)最多，為22項(xiàng)。

保障

工作人員春節(jié)守后臺(tái)

記者從中國(guó)政府網(wǎng)了解到，對(duì)于網(wǎng)友的一些個(gè)人訴求、表達(dá)感情方面的留言一般不進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，但如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人訴求相對(duì)比較集中，也將“特事特辦”。比如，工作人員在處理留言時(shí)發(fā)現(xiàn)在個(gè)人訴求中有上千條留言關(guān)于傳銷(xiāo)問(wèn)題，占比較大。其中，有網(wǎng)友來(lái)咨詢(xún)某某工程是不是傳銷(xiāo)，還有網(wǎng)友表示自己的親人深受傳銷(xiāo)之害等等，對(duì)此，欄目組專(zhuān)門(mén)聯(lián)系工商總局對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。

但同時(shí)，也不排除有部分留言反映問(wèn)題不實(shí)，或因?yàn)榫W(wǎng)民自己理解偏差造成提出的意見(jiàn)建議存在誤區(qū)等情況，但這并不影響工作人員從海量的意見(jiàn)建議中挑揀真知灼見(jiàn)的熱情。

“春節(jié)期間我們也一直守在后臺(tái)，365天時(shí)時(shí)相伴，天天在線(xiàn)”，該欄目工作人員稱(chēng)，一年下來(lái)，有一些網(wǎng)民已經(jīng)成為總理“鐵桿粉絲”，一有國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)發(fā)布相關(guān)政策，就立馬會(huì)看到網(wǎng)民的相關(guān)留言。

留言故事

80后小伙異國(guó)見(jiàn)總理

去年5月，在非洲安哥拉工作的“80后”周效國(guó)，在異國(guó)見(jiàn)到了到訪(fǎng)的李克強(qiáng)總理。為周效國(guó)完成心愿的，就是中國(guó)政府網(wǎng)“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目。

當(dāng)獲知國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)即將訪(fǎng)問(wèn)安哥拉的消息后，去年4月16日(北京時(shí)間)凌晨2時(shí)46分，周效國(guó)在“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目網(wǎng)頁(yè)上提交了留言，希望在總理訪(fǎng)問(wèn)期間，能夠有一次青年見(jiàn)面會(huì)，與總理“交流青春的觀(guān)察”，留作青春的紀(jì)念。

據(jù)了解，“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目組規(guī)定的接收留言時(shí)間是早上9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)。“凌晨收到信息，我們一開(kāi)始以為系統(tǒng)出了問(wèn)題，后來(lái)才知道是因?yàn)闀r(shí)差的原因。”欄目組負(fù)責(zé)人介紹，“我們迅速核查了留言者的身份真實(shí)性。雖然當(dāng)時(shí)還不知道總理是否有出訪(fǎng)活動(dòng)，但是我們第一時(shí)間報(bào)了上去。”

周效國(guó)的留言被送到了總理辦公室。

5月8日，李克強(qiáng)在安哥拉主持召開(kāi)海外民生座談會(huì)，周效國(guó)應(yīng)邀參加會(huì)議，并作發(fā)言。這位中國(guó)水電駐安哥拉的員工，在會(huì)上與李克強(qiáng)總理握手交談，那一刻，這位“80后”的小伙子夢(mèng)想成真。

周效國(guó)稱(chēng)，他2011年來(lái)到安哥拉，在中國(guó)電建集團(tuán)旗下的中國(guó)水電國(guó)際公司工作，公司在安哥拉的中方員工有1800余人，他主要從事市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)安哥拉建設(shè)部、水利能源部、財(cái)政部等部委。

在海外工作的幾年來(lái)，有一些自己的思考和想法，得知總理要來(lái)訪(fǎng)，他很興奮，希望能把自己的想法向總理匯報(bào)。

“真正受邀參加會(huì)議的那一刻，十分激動(dòng)，沒(méi)想到真的可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道，向總理表達(dá)自己的想法和心聲。”周效國(guó)說(shuō)，在會(huì)上，他發(fā)言的主題是“走出去”，踐行“中國(guó)夢(mèng)”，主要結(jié)合自己在中國(guó)水電工作的切實(shí)感受、親身經(jīng)歷，講講年輕人的觀(guān)察，所以用了“交流青春的觀(guān)察”這個(gè)詞語(yǔ)。

幼兒園長(zhǎng)獲教育部回復(fù)

今年1月8日，于景軍向“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目郵箱發(fā)去《致李總理的一封信》，這封長(zhǎng)達(dá)2000多字的信中，就我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展尤其是基層學(xué)前教育現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)看法。

于景軍是山東省德州市德城區(qū)二屯鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)，他在點(diǎn)擊“發(fā)送鍵”的時(shí)候，并沒(méi)有想到會(huì)收到回復(fù)。

欄目組工作人員稱(chēng)，他們?cè)趯徸x這封2000多字的建議書(shū)時(shí)，能明顯地感覺(jué)到于景軍經(jīng)過(guò)全面深入的調(diào)查研究，便立即回電核實(shí)了相關(guān)信息。隨后，將于景軍反映的問(wèn)題，轉(zhuǎn)給教育部基礎(chǔ)教育二司。

1月20日下午，于景軍接到了教育部基礎(chǔ)教育二司幼教辦王正科的電話(huà)，詳細(xì)解答了于景軍提出的問(wèn)題。

在此之前，王正科和同事已把于景軍的意見(jiàn)建議進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，以及結(jié)合教育部最新的一些支持學(xué)前教育發(fā)展的政策和下一步的考慮，對(duì)照他的意見(jiàn)和建議做了書(shū)面的整理，又報(bào)請(qǐng)教育部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充審核通過(guò)。

“我給他打電話(huà)時(shí)，他的語(yǔ)氣很是意外，”王正科說(shuō)，“我感到了他對(duì)于學(xué)前教育事業(yè)很熱愛(ài)。”電話(huà)中，王正科對(duì)于景軍提出的十幾個(gè)問(wèn)題共八個(gè)方面的建議分別跟他做了交流。

“我個(gè)人備受鼓舞，也充滿(mǎn)著期待。”于景軍表示。1月23日，于景軍寫(xiě)了一封感謝信再遞到“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目組。

羊年春節(jié)，他還特別發(fā)了一張新年賀卡給王正科，以表謝意。