機(jī)動車是北京、杭州、廣州、深圳4個城市大氣污染的“頭號元兇”。環(huán)保部副部長吳曉青昨天在全國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場會上透露上述信息。吳曉青表示，機(jī)動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵是當(dāng)前我國大部分城市大氣污染的“主要元兇”。

9個城市已弄清霾污染的主要污染源

“目前第一階段9個城市已經(jīng)全部完成源解析工作，成果已經(jīng)上報國務(wù)院，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。”吳曉青昨天介紹，2013年，國務(wù)院第39次常務(wù)會明確要求環(huán)保部門牽頭組織開展大氣顆粒物源解析工作。環(huán)保部為此會同中科院和工程院建立聯(lián)合工作機(jī)制，選擇北京、天津、石家莊、上海、南京、杭州、寧波、廣州、深圳9個城市進(jìn)行第一階段的源解析任務(wù)。

所謂“大氣顆粒物來源解析”，就是對采集到的大氣顆粒物的成分進(jìn)行分析，反推出到底哪些污染源造成了霧霾污染。上述9個城市提交的源解析結(jié)果表明，機(jī)動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源，約占85%-90%。

其中，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機(jī)動車，石家莊、南京的首要污染來源是燃煤，天津、上海、寧波的首要污染來源分別是揚(yáng)塵、流動源、工業(yè)生產(chǎn)。

4個城市對外公開發(fā)布源解析結(jié)果

北京青年報記者注意到，上述9個城市中，北京、天津、石家莊、上海等4個城市的環(huán)保部門先后發(fā)布了較為詳細(xì)的源解析結(jié)果。

北京市環(huán)保局率先發(fā)布PM2.5來源解析結(jié)果。2014年4月16日發(fā)布的結(jié)果顯示，北京市全年P(guān)M2.5來源中，本地污染排放“貢獻(xiàn)”占64%-72%，其中，機(jī)動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來源，分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，機(jī)動車是最主要的污染來源。

天津繼北京之后發(fā)布源解析結(jié)果，2014年8月22日，天津市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布PM10、PM2.5來源解析。研究顯示，揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動車、工業(yè)生產(chǎn)均為主要來源，“首要元兇”揚(yáng)塵對PM10、PM2.5的“貢獻(xiàn)”分別為42%、30%。

石家莊是第三個發(fā)布源解析的城市。石家莊市空氣中的PM2.5來源，70%-77%由本地“貢獻(xiàn)”，燃煤是本地最大元兇，占比28.5%，其次為工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵、機(jī)動車。今年1月，上海市環(huán)保局發(fā)布PM2.5來源解析，本地污染排放“貢獻(xiàn)”占64%-84%，其中流動源占29.2%，工業(yè)生產(chǎn)占28.9%，燃煤占13.5%，揚(yáng)塵占13.4%。流動源包括機(jī)動車、船舶、飛機(jī)、非道路移動機(jī)械等燃油排放。

今年繼續(xù)推進(jìn)26個重點(diǎn)城市源解析

吳曉青昨天表示，今年要繼續(xù)推進(jìn)26個重點(diǎn)城市的源解析工作。他強(qiáng)調(diào)環(huán)保部已為此專門召開推進(jìn)會，相關(guān)地方環(huán)保部門要高度重視，確保完成任務(wù)。

此前，環(huán)保部官員曾在北京公布PM2.5來源解析結(jié)果后，對媒體表示：根據(jù)部署，要求在2014年年底前，除拉薩之外的30個省會城市，外加寧波、青島、廈門、深圳和大連5個計劃單列市，共35個城市需公布源解析結(jié)果。其中，北京、天津、石家莊三個京津冀地區(qū)城市，要求在2014年6月底前公布源解析結(jié)果。

不過，截至目前，北青報記者公開查詢到的僅上述4個城市公布源解析結(jié)果。杭州市環(huán)保局官網(wǎng)信息顯示，《杭州市大氣顆粒物PM2.5源解析研究》已于去年12月召開過專家論證會，通過環(huán)保部評審，但截至目前并未對外公布。

吳曉青在昨天的會上透露，高層對源解析工作十分重視。吳曉青說，去年以來，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保證、空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、重污染天氣預(yù)報預(yù)警、顆粒物源解析、環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制改革、環(huán)境監(jiān)測信息公開等工作先后作出十多次重要批示。值得注意的是，他隨后介紹，其中4次批示有關(guān)源解析工作。

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環(huán)保部：有地方政府指使監(jiān)測站編造數(shù)據(jù)

環(huán)保部副部長吳曉青昨天還指出，有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的，行政管理部門指使監(jiān)測站編造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況時有發(fā)生。

吳曉青介紹，2014年，中央和地方共投資4.36億元，在177個城市、552個國控監(jiān)測點(diǎn)位完成了第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。自今年1月1日起，全國338個地級及以上城市1436個監(jiān)測點(diǎn)位全部具備新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力并實(shí)時發(fā)布6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)和AQI值。

就環(huán)境監(jiān)測，2014年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到423億元，覆蓋了全國23個省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共492個縣。為保證監(jiān)測結(jié)果真實(shí)有效，環(huán)保部曾利用無人機(jī)對部分縣進(jìn)行了高分辨率遙感監(jiān)測核查。其中，對京津冀及周邊19個重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)大氣污染源曾進(jìn)行40多架次的無人機(jī)飛行核查。

不過，吳曉青說，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題依然存在。他指出，去年以來張高麗副總理在幾次批示中都明確要求，監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為，對虛假數(shù)字要嚴(yán)厲問責(zé)。他表示，環(huán)保部決定用兩年的時間，開展全國空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查，要查處虛假偽造數(shù)據(jù)行為，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

另外，吳曉青還透露，要建成“國家-區(qū)域-省級-城市”環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系，爭取在今年10月前，各省（區(qū)、市）、省會城市和計劃單列市的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)全部建成。

本組文/本報記者 鄒春霞 供圖/CFP