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開展黨的群眾路線教育實踐活動、實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革、推進22件民生實事……轉眼又值年關,這一年有太多的記憶讓我們難以忘懷。今天,重慶日報以“一張圖”的形式回顧2014,讓我們一起記住這讓人溫暖的一年。
貫徹落實中央精神
3萬多場次,直接受眾300萬余人次
市委常委帶頭加強學習,通過中心組學習、專題研討、干部培訓班等各種形式,組織黨員干部原原本本學文件、學原著、學講話。
組織開展各類宣講3萬多場次,直接受眾300萬余人次。統(tǒng)一了干部群眾思想,增強了與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的自覺性。
同時,市委立足市情,做好“結合”文章,謀劃和推動實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革、擴大開放、辦好民生事實、全面推進依法治市、深化平安建設、全面加強生態(tài)文明建設、從嚴治黨等一系列全局性重要工作,有力推動了全市工作整體邁上新臺階。
經濟發(fā)展
實現速度與質量效益同步提升
預計全市GDP增長10.8%左右,公共財政預算收入增長13%左右,進出口增長40%左右,規(guī)上工業(yè)利潤增長40%左右,CPI漲幅在2%以內,經濟增長速度與質量效益同步提升。
一是堅持消費、投資、出口“三駕馬車”統(tǒng)籌協(xié)調、共同發(fā)力。
二是大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,調整優(yōu)化產業(yè)結構。我市汽車、電子信息產業(yè)增速雙雙超過20%;加快發(fā)展集成電路、新材料、物聯(lián)網、頁巖氣、節(jié)能環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
三是大力發(fā)展民營經濟和小微企業(yè)。全市民營市場主體超過160萬戶,增長12%,新增小微企業(yè)8萬多戶,增長37%。
四是扎實做好“三農”工作。我市糧食產量穩(wěn)定在1100萬噸以上。
五是防范和化解經濟運行風險。
生態(tài)文明建設
啟動建設“美麗山水城市”
今年,市委召開全市生態(tài)文明建設大會,出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。通過開展藍天、碧水、寧靜、綠地、田園、環(huán)保“五大行動”,都市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數有望達到246天,PM2.5平均濃度下降7.1%,城區(qū)集中式生活飲水水源地水質達標率96.7%,森林覆蓋率達到43%。
制定了五大功能區(qū)域產業(yè)禁投清單,強化差別化產業(yè)發(fā)展和環(huán)保指標約束,切實加強了生態(tài)環(huán)境保護;大力推進節(jié)能減排,通過嚴控高耗能、高污染和產能過剩行業(yè),使單位GDP能耗下降3%,規(guī)上工業(yè)綜合能耗下降6%。
同時,我市還加強了生態(tài)文明制度建設,建立大氣污染防治工作責任機制和空氣污染天氣預警應急體系,建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度;加強環(huán)保基層基礎能力建設,目前全市1017個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現環(huán)保機構全覆蓋。
黨的群眾路線教育實踐活動
群眾評價“好”和“較好”的占98.68%
按照中央統(tǒng)一部署,從2013年7月開始,全市分兩批開展活動。市委先后召開37次常委會、10次領導小組會進行研究部署。
全市各活動單位認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進,一個問題一個問題跟進解決,黨風政風和社會風氣明顯好轉,作風建設抓常抓細抓長的有效機制和剛性約束初步形成。
中央第十巡回督導組組織的群眾測評顯示,對活動總體評價“好”和“較好”的占98.68%。在活動中,涌現出一批先進典型,形成了推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量。
保障改善民生
解決群眾關心的重點難點問題
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人;城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達到92%、96%;改善3442所中小學、57所普通高中辦學條件,推進職教基地和區(qū)域性中心建設;公租房累計簽約入住21.3萬戶、50余萬人,建成保障性安居工程房屋8.48萬套,新開工經適房和棚戶區(qū)改造住房2.05萬套。
22件民生實事,截至目前完成37.33萬人高山生態(tài)扶貧搬遷,完成1561個撤并村衛(wèi)生室建設,解決948個撤并村不通公路和411.5萬人飲水安全問題,新建361所農村寄宿制學校、6747套教師周轉宿舍和145所城市中小學、幼兒園,改造136萬平方米城市棚戶區(qū),其他各項民生實事都如期或超額完成了年度目標任務。18個市級扶貧集團,對口幫扶18個貧困區(qū)縣,市級以上財政投入貧困區(qū)縣資金達550億元。
全面深化改革
133項改革和25項重點改革專項深入推進
市委確定了133項具體改革事項,并在此基礎上著力推進25項重點改革專項。
在經濟體制改革方面,我市深化了投融資體制改革,積極推進了財稅體制改革,深化了金融改革和科技體制改革,要素市場交易額突破1萬億元。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關重點改革方面,我市穩(wěn)妥推進戶籍制度改革,建立了農村綜合性產權交易服務體系,全面啟動農村集體經濟組織“清產核資”及“量化確權”改革試點。
在社會領域制度創(chuàng)新方面,我市全面啟動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉移銜接工作,實現醫(yī)療保險與部分省跨省異地結算,深化教育領域改革,完善義務教育實行戶籍地免試劃片就近入學機制。
在行政體制改革方面,我市承接、取消、下放221項審批事項,推進工商登記制度改革,全面推進“先照后證”,全市新增各類市場主體超過25萬戶。
