據新華社電新華社“新華視點”欄目日前播發兩篇報道，曝光國內大城市停車費至少一半沒進政府口袋，多地相關部門管理混亂。記者日前繼續跟蹤調查發現，在政府“錢收不上來”的同時，北上廣津四地的黑停車場卻大肆橫行，這四個城市至少有上千個黑停車場。

穗兩年來百家黑車場被曝光

根據目前各地的規定，停車場需要獲得政府相關部門的批準備案，如果沒有資質卻強行收費，就屬于“黑停車場”。黑停車場包括私自畫線收費、自立收費資質標牌或擅自擴大經營范圍等不法行為。記者采訪了解到，最近一兩年，北上廣津四個城市公開查處的黑停車場就多達四五百個。

在北京，據不完全統計，2014年相關部門查處的非法無照經營停車場超過100個，僅9月份一個月城管部門就取締非法停車場42個。在廣州，根據對廣州市物價局公開數據的不完全統計，包括各種身份不全的黑停車場在內，近兩年被該局曝光的違規停車場數量合計達近100家。在天津，公安機關以市內六區為重點，組織開展了清理清查假冒停車場的專項行動，加大對道路停車場的核查力度，依法取締冒充聯華停車公司的非法占路停車場95個。

然而，被查處的黑停車場，僅是“黑停車場亂象”的冰山一角。記者在多地調查發現，一方面，不少沒有資質的黑停車場設置之易、數量之多遠超相關部門查處統計；另一方面，黑停車場機動性極強，不少黑停車場受到查處后馬上死灰復燃。

根據多位地方政協委員統計測算，北上廣津四個城市黑停車場累計總數應為查處數字的兩到三倍甚至更多，總數至少達到上千個。

“運動式”打擊治標不治本

面對洶涌的黑停車場，各地管理部門都聲稱進行了執法整治。然而，記者在多地實地調查發現，不管是日常執法還是“運動式”整治，基層執法部門的監管基本失效。

廣州市交委的內部通報顯示，2013年上半年，該部門曾開展了為期2個月的整治行動，查處無證經營停車場38宗，鏟除了14條路段非法設置的427個停車泊位。2014年8月，廣州市物價局對50家停車場的違規行為進行了公開曝光，沒收違法所得160萬元，罰款522萬元，退還違法所得56萬元。然而，近期卻有群眾反映，上述部分黑停車場出現死灰復燃跡象，而且隨著廣州停車費漲價，黑停車場的收費反而更多了。

困境：非人工收費成本高

黑停車場亂象誰都管不了，治標不治本是根本原因。其中，依法“治黑”由于手段有限難度很大，而科技“治黑”卻面臨超出人們想象的成本問題。

記者從北京司法部門了解到，要想通過追究刑事責任等嚴厲手段徹底斬斷黑手，目前竟只能通過查獲200張假停車發票等極少數辦法實現。

12月上旬，廣州市停車場行業協會曾公開稱，正規“咪表”停車場屬于勞動密集型產業，人工成本達到每月人均4000元左右。廣州市政協委員曹志偉認為，從國外經驗和長遠目標看，只有實現非人工收費模式的信息化收費，才能根除亂收費的黑停車場。下一步是如何有效降低成本，形成真正改革動力。