南方日?qǐng)?bào)訊記者23日從省政府官網(wǎng)獲悉，《廣東省行政復(fù)議案件庭審辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于5月1日起實(shí)施。《辦法》明確，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)庭審理案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律、法規(guī)另有規(guī)定外，開(kāi)庭審理案件應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式進(jìn)行，允許旁聽(tīng)。旁聽(tīng)人數(shù)根據(jù)行政復(fù)議庭場(chǎng)地設(shè)施條件等具體情況確實(shí)。

行政復(fù)議原則采取書(shū)面審查的方式，對(duì)于重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人申請(qǐng)或復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可以采取聽(tīng)證方式審理。換而言之，開(kāi)庭審理不是必經(jīng)程序。

《辦法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)庭審理案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加，并由其中1名擔(dān)任庭審主持人。行政復(fù)議庭可以另設(shè)書(shū)記員1名。參加庭審的行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)是國(guó)家公務(wù)員且從事行政管理工作2年以上。

根據(jù)《辦法》，行政復(fù)議庭審的程序如下：庭審主持人核實(shí)當(dāng)事人身份；庭審主持人宣布案由和庭審紀(jì)律；庭審主持人介紹參加庭審的行政復(fù)議人員并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避；庭審主持人宣布庭審開(kāi)始；申請(qǐng)人明確行政復(fù)議請(qǐng)求，陳述行政復(fù)議的事實(shí)和理由；被申請(qǐng)人答復(fù)；第三人陳述意見(jiàn)；當(dāng)事人出示證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證，庭審主持人對(duì)需要查明的事實(shí)向庭審參加人詢問(wèn)和核實(shí)；當(dāng)事人進(jìn)行辯論；當(dāng)事人作最后陳述；庭審主持人宣布庭審結(jié)束，庭審參加人在庭審筆錄上簽字。

《辦法》還指出，案件具有可能需要追究行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員相關(guān)責(zé)任情形的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以視情況邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參加庭審。依法可以調(diào)解的案件，庭審主持人根據(jù)庭審查明的事實(shí)情況，可以進(jìn)行調(diào)解。