筆者從3月7日在廣州召開的第二輪中韓AEO互認安排聯合說明會獲悉，中國海關與韓國海關將于2014年4月1日起實施AEO互認安排，聯合對雙方AEO企業提供通關便利。中國海關總署和韓國關稅廳有關負責人出席了說明會，廣州海關、黃埔海關關區190家對韓進出口貿易量較大的企業受邀參會。會上，中韓海關分別介紹了兩國海關AEO制度的主要內容，詳細說明了中韓AEO互認安排以及AEO互認試點的情況，并現場回答了與會代表的提問。

AEO是“經認證的經營者”（Authorized Economic Operator）的簡稱，是世界海關組織（WCO）旨在構建海關與商界之間的合作伙伴關系，實現貿易安全與便利目標而引入的一項制度，海關對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業進行認證、認可，從而給予其切實便利和優惠措施。

近年來，中國海關積極引進WCO貿易安全與便利理念，將AEO制度與國內企業分類管理制度實現對接轉化，其中AA類企業即為中國海關的AEO企業；推進AEO國際互認合作，營造有利國際環境，取得了積極效果。據海關統計，截至2013年底，全國海關共有AA類企業2910家，報關單數量占全國總量（下同）的15.92%，進出口值占27.95%，納稅額占34.33%，中國的AEO企業在進出口活動中扮演了越來越重要的角色。

2013年，廣州海關注冊企業對韓貿易進出口值為41.7億美元，同比增加了3%。開展對韓貿易進出口的注冊企業有3398家，其中進出口值超過500萬美元的就有143家，進出口值超過1000萬美元的有75家，進出口值超過5000萬美元的有14家。

在2013年6月27日舉行的中韓兩國首腦會議上，中韓兩國海關簽署了《中華人民共和國海關總署和大韓民國關稅廳關于中華人民共和國海關企業分類管理制度與大韓民國進出口安全管理優秀認證企業制度的互認安排》。這是新時期中韓兩國海關的重要合作成果，為促進兩國經貿的更好、更快發展，也將對促進全球貿易安全與便利做出了積極貢獻。中韓兩國海關將為雙方優質企業提供通關便利，企業可以減少通關時間、降低通關成本，從而更進一步提高國際貿易競爭力。

為了確保此項工作順利進行，中韓海關在2013年8月至10月進行了AEO互認安排試點。雙方海關各自選取了28家企業，進行了互認前后通關時間比對。試點結果表明，互認后AEO企業通關時間明顯下降，AEO企業比非AEO企業通關時間明顯縮短。

此次聯合說明會旨在進一步推動《互認安排》簽署后的相關工作，使從事中韓進出口貿易的企業及時了解并積極參與。與會企業對中韓AEO互認安排給予了高度的關注，參會的韓資企業浦項（佛山）鋼材加工有限公司有關負責人表示：“當前國際形勢復雜，企業面臨的壓力很大，中韓AEO互認為企業提供了重要的發展機遇，給企業打了一劑‘強心針’。企業一定會按照AEO企業的標準誠信守法，完善管理，盡快申請評定和盡快獲取AEO企業這張國際‘通行證’。”

廣州海關企業管理處葉濤處長介紹，廣州海關近年來積極參與海關總署組織的國際海關之間的合作、談判，相繼參與、承辦了中國-美國海關C-TPAT聯合驗證及實地觀摩、中國-新加坡海關AEO企業互認等多項工作和活動。本次中韓AEO互認安排將促進中韓貿易更趨便利化和自由化，推動未來中韓雙邊貿易的穩定發展，將為兩國貿易打開更廣闊的前景，使更多進出口企業享受到誠信守法帶來的通關便利，鼓勵更多的進出口企業開展對韓貿易。

截至2013年底，中國海關分別與新加坡（2012年）、韓國（2013年）、中國香港（2013年）海關簽署了3個AEO國際互認安排。此外，中國海關與美國和歐盟海關的AEO互認安排也在磋商過程中。中國AEO企業將可以通過AEO互認享受越來越多外國海關提供的互認通關便利。