為什么禁不了這支煙

那為什么禁不了這支煙呢？煙草業頑強生長的理由是稅收和就業。現階段，煙草業繳納的稅額仍占全國稅收總額的6.7%。在一些地方，如云南，這個比例甚至高達30%。作為納稅大戶，煙草企業自然是政府的“座上賓”。此外，煙草業還解決了千萬人口的就業問題，其中包括煙農、卷煙工人、批發零售人員。這也是地方政府青睞煙草業的重要因素。

然而，專家們的研究證實，煙草業引發的公共衛生問題和隱藏社會成本已經超過了公開的經濟貢獻。專家組成員之一、北京大學中國經濟研究中心教授李玲稱，2005年，因吸煙造成的直接和間接成本高達2526億元，相當于GDP比重的1.4%，而當年，煙草業上繳的利稅總額為2400億元。兩者相抵，煙草業的社會凈效益為負126億元。2010年，這個數字擴大到618億元。

國際經驗還表明，即便采取較為強硬的控煙措施，煙草流行水平也不會遽然下降，煙草行業和地方經濟有充分的轉型時間。

“估計在未來30年，中國煙民的數量還會維持在相當規模。也就是說，限制煙草業發展，地方上有30年以上的時間發展替代產業，如健康促進產業。那些聳人聽聞的‘控煙威脅論’都是沒有根據的。”楊功煥說。

來源：中國青年報 編輯：馬原