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          限電或誘發(fā)用油緊張 成品油定價機制再遭詬病
          2011-04-28 08:59:04      來源:中國證券網

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          預期:汽柴油緊張或提前到來

          此前,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男已經公開表態(tài),“絕不允許拉限居民生活用電”。但即便如此,一旦由用電緊張進一步引發(fā)汽柴油供應緊張,則居民生活很難說不會受到影響。

          “‘電荒’的確會成為‘油荒’的一個誘因。”廖娜告訴本報記者,盡管前不久發(fā)改委小幅上調了電價,但似乎效果不是很明顯,煤電緊張局面仍然存在。

          事實上,去年四季度的“柴油荒”最初就是由拉閘限電所引發(fā)。為趕在“十一五”末完成節(jié)能減排目標,不少地方從去年9月開始對部分企業(yè)實施強制性拉閘限電,如溫州部分企業(yè)每開工1天,就要停電2至4天;義烏從8月26日開始全市分片區(qū)實行工業(yè)用電供兩天限一天的政策。一些企業(yè)為不耽誤生產紛紛自行用柴油機發(fā)電,這使得市場柴油需求猛增。

          “今年夏天確實不排除汽柴油再度緊張的可能。”中國石油大學工商管理學院中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成(微博專欄)對此不無擔憂。

          息旺能源咨詢總監(jiān)廖娜則表示,國際油價將是“油荒”會否爆發(fā)的最關鍵因素,“因為油價如果進一步攀高,一則會抑制煉廠開工積極性;二則兩大石油集團盡管也會進口,卻只能是硬著頭皮進了。更重要的是,高油價會促使民營加油站高掛‘免戰(zhàn)牌’,這會直接給市場傳遞出‘油荒’的信息。”

          記者從業(yè)內了解到,由于有強烈的漲價預期,社會單位已開始屯油待漲。

          另一方面,廖娜認為,煉油利潤減少影響到煉廠的積極性,這也會促發(fā)成品油供應緊張。

          煉廠積極性下降的一個重要表現就是地方煉廠停車檢修驟然增多。據中國化工網的一項統(tǒng)計顯示,目前停工檢修的地方煉廠包括山東海化、神馳煉廠、富海石化、石大科技、長城煉廠、中海石油東營石化等,且大多處于全廠檢修狀態(tài),部分檢修結束的企業(yè)開工負荷也處在較低水平。

          “其實國內當前的煉油能力沒有問題,完全能滿足市場需要,關鍵是煉廠的積極性不夠,而積極性不夠的原因就是煉油虧損。”董秀成說。

          源頭:定價機制還未完全理順

          根本上,煉油虧損是定價機制沒有完全理順所致。董秀成就此表示,后者才是導致用油緊張的最根本原因。

          “考慮到抑制通脹以及社會承受能力等因素,國內近幾次成品油調價都沒有調到位,而這么做的后果就是國內外油價價差進一步拉大,繼而導致煉油微利甚至虧損。”董秀成說。

          他指出,以中石化來說,有80%的原油需要進口,導致下游壓力很大。

          此前,中石化集團董事長傅成玉(專欄)表示,“公司現在每煉一桶油就要虧損20美元,但是就算賠了,作為中央企業(yè)我們也要保證供應,虧損的錢可以從其他板塊的銷售中爭取回來”。

          中石化有關人士證實,該公司旗下煉廠開工負荷率已達101%。中石油則表示,旗下的煉化企業(yè)一次加工裝置負荷率要達到98.5%以上。

          “更關鍵的是,中國還有1億噸的加工能力來自地方煉廠,它們不需要完成任務。”董秀成表示,“這部分產能會影響市場整體的供應。在定價機制沒有理順的前提下,它們將成為最主要的不確定因素。”

          據他介紹,國內當前煉油總體產能約為5億噸,其中4億噸來自兩大石油集團,“這意味著如果剩下1億噸地方煉廠的產能沒有發(fā)揮效用的話,即便兩大石油集團開足馬力生產,也無法滿足市場所需。”

          但在煉油虧損的前提下,地煉產能發(fā)揮效用無從談起。

          本報記者從卓創(chuàng)資訊了解到,上周山東地煉加工進口直餾燃料油的虧損直線上升。截至4月21日,地煉綜合裝置加工俄羅斯M100燃料油虧損增加至119.54元/噸,較前一周增加虧損23.25元/噸。

          業(yè)內人士指出,地煉是除中石油、中石化外國內成品油供應的第三支力量,如果大面積停產勢必會加劇市場供應的不平衡局面,而兩大石油集團的保供壓力也會進一步增大。

          對此,廖娜表示,當前成品油市場的供需結構確實存在隱患,但如果采取一些措施,還是可以解決這個問題的。

          在她看來,此前中石化宣布停止對港澳以外地區(qū)的成品油出口以及部分地區(qū)主營單位的控銷行為都是為應對未來可能出現的“油荒”。而通過生產、供應兩端的協調也可在一定程度上緩解矛盾。

          來源:中國證券網 編輯:馮媛

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