近期關于奢侈品降稅的話題引發(fā)了社會的熱議，尤其是在媒體高頻率聚焦之下的商務部和財政部兩大部委的分歧，更是將這個話題的討論推上高潮。

據(jù)統(tǒng)計，中國商品含稅已經遠遠高于一些發(fā)達國家：是美國的4 .17倍，是日本的3 .76倍，是歐盟15國的2.33倍。當前，一個比較現(xiàn)實而可行的方式應該是對奢侈品進行細分、并區(qū)別降稅。奢侈品進口環(huán)節(jié)降稅，在當前擴進口、促內需的大背景下，利大于弊。有專家認為，對于一些確實是高檔商品的品種也應適當降低進口稅，而對于與百姓生活密切相關的普通消費品的進口稅則應大幅降低。

對于奢侈品進口環(huán)節(jié)稅會不會降？兩部委意見現(xiàn)分歧。6月30日，財政部官網刊出由其主管的《中國財經報》的文章《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》，旗幟鮮明地指出“奢侈品進口消費稅不但不能取消，還應進一步加強。對一些未納入消費稅征收范圍的奢侈品，尤其是對一些群眾很反感的奢侈品和奢侈消費行為征收高額消費稅，才是真正合乎民意的選擇。”

而就在此前的6月24日，商務部在官網轉載其主管的《國際商報》報道《專家稱隨著人民生活水平提高應調降商品進口環(huán)節(jié)稅》一文，文中指出：擴進口關鍵在于改變消費觀念，并引述業(yè)內專家觀點認為，不僅是奢侈品，普通消費品的進口關稅更應該下調，這對促進國內消費、促進國產商品提高質量將發(fā)揮十分明顯和重要的作用。

有媒體就此指出“兩部委暗戰(zhàn)奢侈品降稅”，還有媒體深究“相關部門到底有沒有達成一致”的問題。《經濟參考報》記者注意到，商務部對奢侈品降稅一直保持著一致的態(tài)度，即在擴進口、促內需的背景下，將主要考慮增加進口貿易的便利性，同時傾向于適當調低中高檔消費品(即奢侈品)進口環(huán)節(jié)的稅率，同時這個稅率的調整并非商務部一個部委可以決定，而是要經過多個相關部委的協(xié)商。而財政部官員一直沒有正面表達對此的意見，直至30日官網刊出其主管報紙的報道，被解讀為對降稅話題的側面官方回應。

此外，一直備受矚目的由商務部、財政部、海關總署等多個部委聯(lián)合召開的全國擴大進口工作會議卻一再推遲至今仍沒有召開的消息。據(jù)悉，在這個全國擴大進口工作會議上，減稅等實質性推動進口擴大的細則將會正式出臺。降低進口環(huán)節(jié)稅率，擴進口的這最后一只“靴子”，究竟何時落地，引發(fā)了各界越來越多的猜測與討論。奢侈品稅到底應不應該、會不會調降，爭論也日益甚囂塵上。

對于奢侈品進口環(huán)節(jié)稅該不該降，主要存在四大分歧：如何定義奢侈品？奢侈品降稅是否有違收入分配公平？奢侈品降稅能否讓價格下降、能否擴大內需？奢侈品降稅對國內產業(yè)是沖擊還是機遇？目前來看，“奢侈品”這個概念的內涵和外延沒有明確統(tǒng)一的界定。而對于其它三大分歧，一些專家表達各自的看法。財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，“對進口奢侈品征消費稅，也就是對富人征稅，無疑有利于社會公平，不但不應降低，相反地應該提高。”他表示，應該把更多的奢侈品納入到奢侈品消費稅征收范圍來，充分發(fā)揮奢侈品消費稅的調節(jié)功能。

財政部財科所所長賈康認為，下調奢侈品關稅后，奢侈品價格是否會下降還很難說，因為這些國際名牌的策略就是維持高價。此外，劉尚希表示，“就擴大內需而言，其指向的是國內產品，而不是進口產品。”終拉動的都是外國的經濟增長。

商務部研究院研究員李健則表示，擴大國外中高檔日用消費品的進口對于促進國產商品提高品質、滿足消費者需求具有意義。比如，國產奶粉頻頻出現(xiàn)質量問題，而這部分需求又特別大，消費者只能通過各種手段從國外購買，但如果能有更多的外國品牌奶粉進入國內，則將解決消費者這一煩惱，同時對提高國產奶粉的品質也能起到激勵和促進作用。

中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長高培勇2日表示，稅制結構的差異會帶來稅收和價值之間關聯(lián)度的差異，會帶來稅收對價格影響力的差異。中國的全部稅收收入中，90%以上的稅收都是由企業(yè)繳納的，并由企業(yè)通過價格通道轉嫁到消費者身上。這便形成了稅收增長與價格之間的高度關聯(lián)。“要擺脫或弱化稅收和價格之間的高度關聯(lián)，我們就要降低間接稅的占比，增加直接稅的占比。”

當前，一個比較現(xiàn)實而可行的方式應該是對奢侈品進行細分、并區(qū)別降稅。商務時評專家周世儉就認為，應該降低進口稅的首先是與居民日常消費相關的消費品，像染發(fā)劑這樣的普通商品理應剔除出奢侈品行列，降低其進口稅。“對于一些確實是高檔商品的品種也應適當降低進口稅，而對于與百姓生活密切相關的普通消費品的進口稅則應大幅降低。”

來源：經濟參考報 編輯：于姝楠