在國(guó)務(wù)院新聞辦公室10月25日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任表示，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在筑底企穩(wěn)的緊要關(guān)口，有利因素正在集聚，隨著企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢(shì)頭將得到進(jìn)一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高。

在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、外需持續(xù)萎縮的形勢(shì)下，前三季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值仍舊保持了10%的增長(zhǎng)速度，實(shí)屬來(lái)之不易?？傮w來(lái)看，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著企穩(wěn)方向發(fā)展，生產(chǎn)增勢(shì)緩中見(jiàn)穩(wěn)，面臨的下行壓力正逐步減緩。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行筑底企穩(wěn)

“在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，工業(yè)增加值所占比重超過(guò)40%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)是否企穩(wěn)的一個(gè)重要方面?！敝旌耆伪硎?。

雖然從分季度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速來(lái)看，一、二、三季度分別為11.6%、9.5%和9.1%，呈現(xiàn)逐季放緩態(tài)勢(shì)。但7月、8月、9月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為9.2%、8.9%和9.2%，環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。

同時(shí)，分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)的跡象。9月當(dāng)月原材料工業(yè)增加值增速達(dá)到10.8%，已連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)回升；汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長(zhǎng)的局面并保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，一季度汽車(chē)產(chǎn)量同比下降1.8%，到前三季度已轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)5%；消費(fèi)品行業(yè)則克服外需萎縮的影響，保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，三季度增速為10%，與二季度基本持平。

有利因素正在集聚

朱宏任判斷，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨許多有利因素，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實(shí)現(xiàn)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過(guò)7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

今年5月份以來(lái)，中央集中出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著保障性安居工程建設(shè)、鐵路和水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，穩(wěn)定外貿(mào)政策相繼出臺(tái)等，原材料市場(chǎng)出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，鋼材、煤炭?jī)r(jià)格有所回升。啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來(lái)，共銷(xiāo)售節(jié)能家電1130萬(wàn)臺(tái)，受此影響，9月份家用電器銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)14.7%，比8月份加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。

前三季度，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)25.8%。這些數(shù)據(jù)再次表明，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正有序推進(jìn)。

引導(dǎo)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

不可否認(rèn)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

首先，工業(yè)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。7月、8月兩個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)出口總額同比僅增長(zhǎng)1%和2.7%，盡管9月份增速回升到9.9%，但整體看由于外需持續(xù)萎縮形成的下行壓力，未來(lái)工業(yè)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度依然很大。二是企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。今年1月至8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降3.1%，8月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降6.2%，降幅比7月份又?jǐn)U大了0.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，企業(yè)成本費(fèi)用增幅快于收入增幅，成本和資金壓力依然較大。部分小型微型企業(yè)更加困難。三是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。在有效需求不足的情況下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，庫(kù)存下降緩慢，價(jià)格低位運(yùn)行，產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)估測(cè)，目前煉鋼產(chǎn)能利用率不足75%，水泥產(chǎn)能利用率維持在72%左右。

對(duì)此，朱宏任表示，“這些困難既是工業(yè)領(lǐng)域加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力也是動(dòng)力。三季度以來(lái)，我國(guó)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行趨于穩(wěn)定的勢(shì)頭有望保持并會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)積極變化?！?/p>

據(jù)朱宏任介紹，四季度，工信部將重點(diǎn)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持把幫扶企業(yè)渡難關(guān)作為重要內(nèi)容，以小型微型企業(yè)為工作重點(diǎn)，努力夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“兩化”深度融合，努力走出一條中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。