制造缺乏核心競爭力

“我國通用航空制造業缺乏核心競爭力，市場份額不高。特別是發動機制造以及整機制造等核心領域，幾乎被國外企業所壟斷。與美國、加拿大、巴西、澳大利亞等通用航空產業成熟的國家相比，我國通用航空整體發展水平仍很低。”中投顧問交通行業研究員蔡建明說。

目前，美國有23萬多架通用飛機，巴西超過1萬架，而我國僅1000多架，差距明顯。

“制約通航產業發展的因素很多，低空改革遲遲未能深化就是其一。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。

目前我國低空開放仍存在低空空域劃設不合理、空域管理制度落后、運行效率低下的問題。蔡建明建議，2013年我國全面開放低空空域，應循序漸進，空軍與民航主管部門應加強相互溝通合作，借鑒空域開放試點地區的經驗，加快制定相關政策法規并逐步推進全國的低空空域改革。

市場將年均增長20%

根據國際經驗，人均國內生產總值到達4000美元時，通用航空將進入快速發展通道。國際貨幣基金組織公布的數據顯示，2011年中國人均GDP達到5414美元。預計未來10年，通用飛機增長量將超過1萬架。

中國國際通用航空產業集團總經理曲鐵城說，通用航空市場將以年均20%的速度增長，總量將達萬億美元。

蔡建明認為，通用航空的發展將不僅帶動通航生產制造、維修運營以及運營綜合保障等航空產業鏈的發展，同時也將帶動金融、高端制造業等相關產業，但通用航空基礎設施建設嚴重不足，通航專業人才培訓體系仍未建立，專業人才數量不足。

在這塊“市場大蛋糕”的吸引下，許多地方政府和企業已經敏銳地捕捉到發展商機。目前有20多個省市在建設航空產業園，許多民營企業也在搶占通用航空市場，更多潛在投資者蓄勢待發。