昨天，國家旅游局發(fā)布新版《國內(nèi)旅游“一日游”合同（示范文本）》，有望對(duì)“一日游”市場(chǎng)亂象起到遏制作用。示范文本明確，取消“一日游”行程中購物、另行付費(fèi)項(xiàng)目以及自由活動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)明確，旅行社強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客購物的，每安排或強(qiáng)迫一次，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。該合同文本由國家旅游局推薦各地使用。

亮點(diǎn)1

取消購物、自費(fèi)項(xiàng)目以及自由活動(dòng)

此前，在記者的暗訪中，購物是“一日游”的重要一環(huán)，短短一天，游客被安排多達(dá)三四次購物，而且每次購物都超過半小時(shí)。同時(shí)，旅行社安排的就餐地點(diǎn)也是購物場(chǎng)所，游客必須經(jīng)過購物點(diǎn)才能進(jìn)入餐廳。因此，“一日游”行程中的購物成為游客投訴的重點(diǎn)。

對(duì)此，國家旅游局表示，低價(jià)招徠、行程中加點(diǎn)、強(qiáng)迫購物、收取回扣等是 “一日游”活動(dòng)中存在的較為普遍且嚴(yán)重影響旅游者利益的問題。為有效維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，結(jié)合“一日游”時(shí)間短、行程安排緊湊的特點(diǎn)，示范文本沒有關(guān)于自由活動(dòng)的規(guī)定，也不允許旅行社安排另行付費(fèi)項(xiàng)目或指定購物場(chǎng)所購物，如果景點(diǎn)本身含購物，旅行社需向旅游者明示。

政策：旅行社及導(dǎo)游員、駕駛員安排旅游者在其指定的購物場(chǎng)所購物或以參觀等形式變相安排購物（合同中明示景點(diǎn)含購物場(chǎng)所的除外）的、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物的，每安排或強(qiáng)迫一次，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。旅游者要求退貨的，旅行社應(yīng)自旅游者向其交付貨物之日起三日內(nèi)承擔(dān)退貨責(zé)任。

亮點(diǎn)2

遏制“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”“黑駕”

“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”和“黑駕”是“一日游”市場(chǎng)中最明顯的頑疾，旅客投訴最多的也是針對(duì)這四大“黑”。對(duì)這些頑疾，示范文本要求明確旅行社的名稱和許可證編號(hào)、導(dǎo)游員的姓名和導(dǎo)游證號(hào)、運(yùn)輸車輛的車牌號(hào)碼、駕駛員的姓名，并就使用無合法有效資質(zhì)旅游車輛、駕駛員及導(dǎo)游員的情形，做出了嚴(yán)格的違約責(zé)任規(guī)定。

政策：旅行社未按合同約定安排具有合法有效資質(zhì)的旅游車輛、駕駛員或?qū)в螁T的，應(yīng)向旅游者全額退還已付旅游費(fèi)用。旅行社違反合同包車游約定安排合車游的，應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。出發(fā)前旅游者要求解除合同的，旅行社還應(yīng)向旅游者全額退還已付旅游費(fèi)用。