2.經濟增速低不低？
增長減速并非需求不足，應著力提高潛在增長率
析
有些人認為現在的增長速度低了，中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉代表認為，判斷經濟增速，除了看GDP增長率，也要考察由各種生產要素的供給決定的潛在增長率。
蔡昉認為，“十二五”時期，我國GDP潛在增長率已經下降到7.2%左右，同時勞動年齡人口去年首次出現了絕對下降，這都是制約經濟增長速度的根本性原因。從這個角度看，去年能實現7.8%的增長是很不錯的。
本輪經濟回升不是簡單地把經濟增速搞上去，而是要實現有質量、有效益、可持續的回升。經濟增速偏低會使宏觀經濟運行環境趨緊，給經濟發展帶來一系列困難和問題。但增速過高同樣不利于轉方式、調結構。
解
蔡昉認為，2013年應注重防止出現供給能力低，而需求很旺盛的供需局面。今年的潛在增長率和勞動人口仍然會下降，如果我們把由潛在增長率下降導致的增長減速誤認為是需求不足，從而繼續采取人為刺激需求的辦法來實現經濟增長，就會導致上述情況，從而加劇產能過剩和通貨膨脹。目前地方政府普遍重燃的投資沖動，就十分值得警惕。
“從這個角度看，今年‘保八’比不‘保八’的風險更大。我們不要刻意追求高增長率，增長速度只要不低于潛在增長率就沒有大問題。”蔡昉說。不刻意追求高增長率、不繼續采取人為刺激需求的手段的情況下，要實現穩增長，應更注重在提高潛在增長率上做文章。
蔡昉說，未來5—10年，進一步推動農村勞動力向城市非農產業轉移，穩定其勞動力供給，有助于提高勞動參與率，從而提高潛在增長率，從供給角度為經濟增長提供動力。
