中等收入群體不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，也是釋放消費(fèi)紅利的主力軍。未來5—10年，確立擴(kuò)大中等收入群體的大戰(zhàn)略，明確中等收入群體倍增的大目標(biāo)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與改革的全局，對(duì)于協(xié)調(diào)重大利益關(guān)系、形成廣泛的改革共識(shí)、提振社會(huì)對(duì)改革的信心，意義重大。到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增，不是貧富差距擴(kuò)大基礎(chǔ)上的倍增，而應(yīng)當(dāng)是中等收入群體的倍增。

自2010年以來，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院課題組就如何擴(kuò)大中等收入群體，破題收入分配改革進(jìn)行了深入調(diào)研，并多次召開相關(guān)的國(guó)際研討會(huì)集思廣益，對(duì)該問題進(jìn)行交流與探討。課題組調(diào)查研究的結(jié)論是，我國(guó)正處于由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時(shí)期，擴(kuò)大中等收入群體是個(gè)大戰(zhàn)略。如果能夠以民富優(yōu)先破題收入分配改革，有望到2020年實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增，使其占總?cè)丝诘谋戎夭坏陀?0%，從而奠定橄欖型社會(huì)的基礎(chǔ)。

我國(guó)中等收入群體比重偏低

調(diào)研結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)中等收入群體比例大致為23%—25%，規(guī)模約為3億人。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已進(jìn)入工業(yè)化中后期，但社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)還仍處在工業(yè)化初期水平，滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年左右。

⒈從國(guó)內(nèi)收入結(jié)構(gòu)看，50%以上城鄉(xiāng)居民收入低于平均水平

以2012年第一季度為例，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，其中中位數(shù)為5658元；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2560元，實(shí)際增長(zhǎng)12.7%，其中中位數(shù)1872元。城鄉(xiāng)居民收入的中位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均數(shù)，50%以上城鄉(xiāng)居民人均收入低于平均數(shù)。低收入者比重偏大。

⒉與目前發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)中等收入群體比重嚴(yán)重落后

美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的中等收入群體占比大都在70%以上，遠(yuǎn)高于我國(guó)。例如，美國(guó)人均年收入從3萬美元到100萬美元的群體都是“中產(chǎn)階級(jí)”，占全社會(huì)人口的90%。

⒊與發(fā)達(dá)國(guó)家同等發(fā)展水平時(shí)期比較，我國(guó)中等收入群體也嚴(yán)重偏低

2011年，我國(guó)人均GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）超過5000美元，從該水平的國(guó)際比較來看：美國(guó)在上世紀(jì)70年代初，人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，中產(chǎn)家庭比重達(dá)到60%以上；日本在上世紀(jì)70年代中后期，有90%的日本人自認(rèn)是中間階層，60%自認(rèn)處于“正中間”；韓國(guó)在上世紀(jì)80年代末，中產(chǎn)的比重合計(jì)近40%。