“石化雙雄”海外的煉油企業(yè)環(huán)保水平達到世界領(lǐng)先，在國內(nèi)卻不到及格線，減排進度甚至大幅落后于全國各省和其他一些央企，如此結(jié)果發(fā)人深省。

環(huán)保部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委公布的2012年度主要污染物總量減排考核結(jié)果，將“石化雙雄”晾在了十分尷尬的境地。現(xiàn)場核查顯示，中石油、中石化減排工程措施建設明顯滯后，治污工程工藝落后運行效果差，隸屬企業(yè)環(huán)境問題較多，均被認定為未通過年度考核。（相關(guān)報道見第九版）

中央企業(yè)本應在節(jié)能減排中率先垂范，然而兩家石油集團在環(huán)境保護，尤其是污染減排方面，交出的卻是一份不及格的答卷——連續(xù)兩年未完成減排任務。如此結(jié)果，令人遺憾，發(fā)人深省。

“石化雙雄”竟然成了污染大戶，成了減排的“矮矬窮”，是技術(shù)、資金問題嗎？顯然不是。隸屬于兩家石油集團、在海外7個國家的煉油企業(yè)，噸油污染物排放量處于世界領(lǐng)先水平，即是明證。在海外的環(huán)保水平能達到世界領(lǐng)先，在國內(nèi)卻達不到及格線，減排進度甚至大幅落后于全國各省和其他一些央企，“非不能也，實不為也”。

從2011年開始，中石化就把綠色低碳作為公司重要戰(zhàn)略，自稱“污染的錢一分不賺”；中石油也宣稱“牢固的清潔生產(chǎn)理念已深植所屬企業(yè)”。遺憾的是，盡管去年兩家集團公司為減排啟動了大規(guī)模的項目安排和資金投入，但從結(jié)果來看，減排工程設施建設和運行仍然明顯滯后。兩家石油集團煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區(qū)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放，卻還在執(zhí)行17年前的低標準。中石化巴陵分公司化學需氧量濃度常年超標排放，長嶺分公司氨氮超標16倍，湛江東興公司生產(chǎn)污水通過雨水系統(tǒng)直排，新中美公司擅自拆除廢水處理裝置并通過自來水管稀釋排放；中石油多家公司硫磺回收裝置不能正常運行，甚至個別企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)弄虛作假。要達到向社會承諾的目標，“雙雄”都還有很長的路要走。

中央企業(yè)肩負著國家經(jīng)濟發(fā)展的重任，在搞好節(jié)能減排、履行社會責任方面，理應帶好頭。事實上，此次減排考核結(jié)果顯示，除中石油、中石化外，其他6家中央能源企業(yè)所屬的燃煤發(fā)電裝備，全部安裝了脫硫設施，50%安裝了脫硝設施，有望在2014年7月1日前實現(xiàn)污染物排放達到新的標準。這些央企的有力行動，帶動了地方電力企業(yè)紛紛跟進，發(fā)揮了央企在污染減排中的應有作用。

環(huán)保部對中石油和中石化集團煉化行業(yè)新改擴項目實行環(huán)評限批，既表明我國在污染減排上的堅定決心，也給“兩桶油”提出了要求。如果兩家企業(yè)能夠針對新發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，在努力多還污染舊賬的同時，不欠新賬，在今后的考核中交出一份優(yōu)秀的環(huán)保答卷，創(chuàng)造與其經(jīng)濟效益相匹配的社會效益，才是真正的“石化雙雄”。

“十二五”規(guī)劃明確了節(jié)能減排的多項約束性硬指標，這被視為是“不可逾越的紅線”。目前，“十二五”時間已經(jīng)過半，各有關(guān)地區(qū)、企業(yè)都應該對照節(jié)能減排目標，查找差距，抓緊落實，莫越紅線。人們期待著，“十一五”末一些地區(qū)為突擊節(jié)能減排而拉閘限電的鬧劇不要重演；人們期待著，空氣清新、水流清澈的美麗中國早日來到。

《 人民日報 》（ 2013年08月29日 05 版）