一個地下室“夾層”竟住著300多人；拆除該隱患叢生的群租區(qū)用了3年之久……近日，位于北京朝陽區(qū)安立路一處群租房終于拆除完畢。然而這一消息也使得北京半年前出臺的群租房“禁令”再陷尷尬，群租難治也再度引起業(yè)界關(guān)注。

目前這次被拆除的地下夾層建筑垃圾已全部運走，2米多的層高，頂上是各種管道。建筑所在地朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)政府工作人員介紹，這個負一層位于安立路8號院2號樓，原本是一個總建筑面積1.1萬多平方米的農(nóng)副產(chǎn)品市場，2007年市場的產(chǎn)權(quán)方擅自加蓋3700多平方米的鋼結(jié)構(gòu)夾層，共有房間307間，最多時住了300多人。

這是北京群租現(xiàn)象的縮影，令人瞠目結(jié)舌的群租現(xiàn)象屢屢被媒體披露，各種隱患也讓管理部門多次采取行動，予以打擊、取締。

今年7月，北京市有關(guān)部門發(fā)出《關(guān)于公布我市出租房屋人均居住面積標準等有關(guān)問題的通知》，作出“出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個房間居住的人數(shù)不得超過2人”等細致規(guī)定。繼10月份曝光5家黑中介之后，11月26日，北京市住建委再次集中曝光12家存在違規(guī)打隔斷出租房、從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)未備案等違法違規(guī)行為的中介機構(gòu)。

然而，北京的群租現(xiàn)象依然屢禁不絕。一位房產(chǎn)公司中介人員直言，群租現(xiàn)象之所以大規(guī)模存在，是因為有龐大的中低收入非常住人口存在，這一群體只能選擇群租來攤低費用，而房東則通過隔斷出租增加收益。

北京東三環(huán)附近的首城國際小區(qū)居民馬女士告訴記者，以一套80平方米精裝修兩居室為例，正常月租金約為8000元。但以“群租房”形式出租給25個人，每人每月租金800元，整套房月租金搖身一變漲到2萬元。

“群租房現(xiàn)象可以說是‘一個愿打，一個愿挨’。”北京市安諾律師事務(wù)所律師劉巖說，房租連年上漲，中低收入群體的生活成本越來越高，中介或房東通過“群租房”提高收入，租房者負擔(dān)降低。

“多頭管理”是出租房屋市場混亂、群租難以阻止的另一個重要原因。在北京市的相關(guān)規(guī)定中，針對房屋出租的管理所涉及的部門不下10個，公安、建設(shè)（房屋）、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、規(guī)劃、稅務(wù)和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門，都有各自職責(zé)。

部分業(yè)內(nèi)人士認為，有效監(jiān)管的缺失導(dǎo)致混亂的現(xiàn)狀，在一定程度上說，北京市目前的房屋出租市場成為房東、中介和房客三者之間的“游戲”。早在2008年就實施的《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》，一直未得到較好的落實。

群租現(xiàn)象治理工作超出單一部門的能力，也是當(dāng)前群租屢禁不止的重要原因。但政府已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域著重用力，推動聯(lián)合行動。據(jù)北京市工商局相關(guān)負責(zé)人介紹，從11月21日起至明年2月底，北京市工商、公安、住建部門將對房產(chǎn)中介群租行為進行專項整治，重點查處中介違規(guī)開展群租業(yè)務(wù)的行為。　據(jù)新華社