個人境外直投開閘信號進一步釋放

“中國大媽”將有更多投資選擇

商務(wù)部稱正積極制定相關(guān)備案制

財大氣粗的“中國大媽”除了在國內(nèi)搶購黃金，不久后也許就會有更多的境外投資機會——在剛結(jié)束的全國商務(wù)工作會議期間，商務(wù)部部長高虎城表示，現(xiàn)在除個別特殊敏感領(lǐng)域外，對外投資已經(jīng)由審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢?，商?wù)部也正在積極會同有關(guān)部門制定個人在境外投資的備案制。昨日，有知名專家接受羊城晚報記者采訪時認為，這進一步釋放了個人境外直接投資開閘的信號，對個人投資者是“利好”。

個人境外投資備案制

正在制定

在2013年12月底舉行的全國商務(wù)工作會議期間，高虎城表示，中國的對外投資將會進一步擴大。這不僅因為我們擁有全球最多的外匯儲備，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移的需要。中國現(xiàn)在部分領(lǐng)域具有設(shè)備、技術(shù)、管理以及標準優(yōu)勢，這些恰恰是可以滿足很多國家，包括發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家在基礎(chǔ)設(shè)施等方面需要新建或者改造形成的市場需求，所以在這些方面中國企業(yè)“走出去”開展海外投資的潛力非常巨大。

據(jù)介紹，2013年，我國對外投資保持了15%左右的高速增長，預(yù)計非金融類對外投資將近900億美元。

不過，目前我國個人境外直接投資閘門仍然未開啟。按照有關(guān)規(guī)定，中國居民每人每年換匯額度僅為5萬美元，且個人不允許進行境外直接投資。而間接投資渠道也比較狹窄，主要是通過銀行、基金公司等合格境內(nèi)投資者（QDII）等實現(xiàn)的。

高虎城透露的正積極會同有關(guān)部門制定個人境外投資備案制的消息，馬上受到高度關(guān)注。近一兩年來，我國個人境外直接投資何時開閘，一直是市場關(guān)注的熱點。2012年，溫州金融改革試驗方案中曾有“研究開展個人境外直接投資試點”的內(nèi)容。而在2013年底，配合上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，人民銀行出臺有關(guān)意見，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個人可開展包括證券投資在內(nèi)的各類境外投資。

民間資金

將有更多投資渠道

昨日，知名專家、暨南大學教授鄭英隆對羊城晚報記者分析，這進一步釋放了個人境外直接投資開閘的信號。我國加快個人境外直接投資，是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然。一方面，我國制造業(yè)出口積累了近3.7萬億美元的外匯儲備，以外匯占款的形式轉(zhuǎn)化為大量的人民幣在國內(nèi)流通，另一方面，國內(nèi)實體經(jīng)濟經(jīng)營不易，投資渠道少，結(jié)果，房價等資產(chǎn)價格被大幅推高，財大氣粗的“中國大媽”在其他方面最多也就搶購點黃金。

“適時加快推進個人境外直接投資，將帶來多方面利好?！编嵱⒙≌J為，從微觀上看，民間資金將有更多的投資渠道，無論是投資境外實體經(jīng)濟還是金融資產(chǎn)，個人都有機會獲得更多境外的資產(chǎn)收益，從而減輕國內(nèi)的流動性壓力和資產(chǎn)泡沫。從宏觀上看，也將逐步改變中國過分依賴出口的經(jīng)濟格局，通過輸出投資獲得海外資產(chǎn)利益和分紅收益，經(jīng)濟運行將更加穩(wěn)健，中國對全球經(jīng)濟的影響也將進一步強化。

熱錢監(jiān)管或是難題

鄭英隆同時認為，個人境外直接投資中存在熱錢監(jiān)管、資本外流等方面的問題，而且個人境外直接投資風險也較大。因此，在開始階段估計對個人直接投資的額度、一些敏感領(lǐng)域等仍然會有所規(guī)管，“預(yù)計個人境外直接投資開閘將是一個漸進過程”。（記者馬漢青）