產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一和弱質(zhì)農(nóng)業(yè)的低效，使吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國的差距在逐漸拉大。近年來，吉林省從發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)入手，啟動全民創(chuàng)業(yè)大潮。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，全省民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山，投資占當(dāng)年全社會投資比重近七成，成為吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

給政策，給服務(wù)——老板腰桿直了

在吉林省通化縣，現(xiàn)流傳著這樣一句話，“讓政府官員等一等，也不能讓民營企業(yè)家等一等。”通化大泉源酒業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理于學(xué)明對記者說：“政府部門給我們這些企業(yè)辦事兒‘不過夜’，分管縣領(lǐng)導(dǎo)把涉及的部門召集在一起，一個小時就能把問題解決了。”

主動服務(wù)的背后，是民營經(jīng)濟(jì)在吉林省發(fā)展格局中的地位越來越重要。吉林省委書記王儒林提出，“抓民營經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，就是抓改革開放、抓富民強(qiáng)省。”民營經(jīng)濟(jì)被上升到關(guān)乎吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，親商近商蔚然成風(fēng)。

讓民營企業(yè)家們高興的是，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時，各類優(yōu)惠政策和資源也不斷地向民營企業(yè)傾斜。

2013年年初，吉林省召開了突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會，出臺的《關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》包含了10個方面40條政策，在市場準(zhǔn)入、金融支持、園區(qū)建設(shè)等方面送來了很多民營企業(yè)渴求已久的優(yōu)惠，如變審批制為注冊制，允許知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、債權(quán)等作價出資，允許住宅用于經(jīng)營場所等。吉林加大審批制度改革，目前省政府46個部門中39個實現(xiàn)非行政許可“零審批”，民營經(jīng)濟(jì)的活力得到了進(jìn)一步激發(fā)和釋放。

此前，伴隨著國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，吉林省的民營經(jīng)濟(jì)不斷實現(xiàn)蛻變，經(jīng)歷了從國企向多元主體企業(yè)集中改制、民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛計劃、新三年騰飛計劃的“三級跳”，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省比重由2005年的28.3%增加到2012年的近51%。

促創(chuàng)業(yè)，促就業(yè)——群眾腰包鼓了

現(xiàn)在吉林省很多民營企業(yè)人員都是國企的下崗職工。十多年前，他們經(jīng)歷著艱難的陣痛，如今，他們在民營企業(yè)重續(xù)理想，收入節(jié)節(jié)攀高。

原國有企業(yè)梅河口酒精廠改制為阜康酒精有限責(zé)任公司，作為“懂技術(shù)的工人”，已經(jīng)下崗的韓久祥再次被招聘進(jìn)公司。剛開始他心里沒底，感覺民企沒保障。

三個月之后，韓久祥就嘗到了甜頭，“因為以前開工資都勉強(qiáng)，現(xiàn)在還有獎金”。韓久祥已經(jīng)憑著過硬的技術(shù)成為了公司的車間主任，每個月有6000多元的收入。“改制后變化最大的是員工面貌，只要踏實工作就有回報，腰包比以前變鼓了。”

為推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吉林省實施了全民創(chuàng)業(yè)工程，整合和動員各種社會力量，鼓勵黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，連續(xù)開展“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培育工程，扶持各級各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心發(fā)揮孵化作用。下崗職工、機(jī)關(guān)干部、科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人都紛紛匯入到創(chuàng)業(yè)的大潮中。

2013年，全省新登記市場主體29.3萬戶，同比增長32.6%，高于全國平均增速5個百分點(diǎn)。吉林省還新建大學(xué)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（市場、基地）115個，扶持創(chuàng)業(yè)1.28萬人，帶動就業(yè)5.56萬人。