走有長(zhǎng)春特色的城鄉(xiāng)一體化道路

李樹(shù)國(guó)參加榆樹(shù)代表團(tuán)和德惠代表團(tuán)分組審議

本報(bào)訊（記者連雅婕）“市長(zhǎng)姜治瑩作了一個(gè)很好的報(bào)告。去年，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、下行壓力很大的形勢(shì)下，市政府攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)健康發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題客觀實(shí)在，工作部署思路清晰，體現(xiàn)了黨的十八屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委全會(huì)精神，體現(xiàn)了市政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)過(guò)上美好生活新期待、主動(dòng)適應(yīng)依法治市新要求的信心和決心。”14日、15日，市人大常委會(huì)主任李樹(shù)國(guó)分別參加榆樹(shù)代表團(tuán)和德惠代表團(tuán)分組審議，對(duì)過(guò)去一年市政府工作給予高度評(píng)價(jià)。結(jié)合今年工作，他強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，走出一條有長(zhǎng)春自己特點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化道路。

李樹(shù)國(guó)指出，目前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及省委、市委全會(huì)，都對(duì)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展新常態(tài)作出了重大部署，我們要深入學(xué)習(xí)和吃透中央和省委、市委精神。要看到過(guò)去多年形成的靠拼投資、拼土地、拼資源去推動(dòng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子已經(jīng)難以為繼了，必須轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，現(xiàn)在靠的是拼改革、拼市場(chǎng)、拼創(chuàng)新。要深刻理解和把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)由政府制定規(guī)劃、計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)向市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用方向轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由政府包辦社會(huì)事務(wù)管理向依法治理轉(zhuǎn)變。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)今后發(fā)展的重要方向是城鄉(xiāng)一體化，圍繞這個(gè)目標(biāo)和方向來(lái)考慮問(wèn)題，把有限的資金用好。要按照城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化規(guī)劃體系，強(qiáng)化對(duì)市域空間的整體規(guī)劃，包括提請(qǐng)本次人代會(huì)討論的停車場(chǎng)建設(shè)等問(wèn)題，都要提前做好相關(guān)規(guī)劃。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村土地集約化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。（下轉(zhuǎn)4版）

（上接1版）要抓好項(xiàng)目建設(shè)，依靠支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，特別是要依托豐富的農(nóng)畜資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更多地吸納就業(yè)，尤其要力爭(zhēng)在農(nóng)作物秸稈深加工方面破題，努力從根本上解決燃燒秸稈帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。要立足國(guó)情和本地實(shí)際推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，始終立足中國(guó)有十幾億人口的基本國(guó)情，要符合實(shí)際，有自己的特點(diǎn)和特色，不能盲目照學(xué)照搬西方模式。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是單向地讓農(nóng)民“進(jìn)城”，還要研究讓他們?cè)谙硎艿结t(yī)保、社保、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生等城鄉(xiāng)一體化成果的基礎(chǔ)上，把農(nóng)民固定在原有的土地上，同時(shí)也應(yīng)該讓市民到農(nóng)村、小城鎮(zhèn)去居住生活，形成良性互動(dòng)。要按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城、小城鎮(zhèn)，水、電、氣、熱、路等各種基礎(chǔ)設(shè)施要配套達(dá)標(biāo)，就醫(yī)、就學(xué)、商業(yè)、文化、養(yǎng)老等社會(huì)配套建設(shè)要跟上，特別是要突出解決好農(nóng)村的下水、垃圾處理等問(wèn)題，讓農(nóng)民也能享受到現(xiàn)代化的城市生活條件，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。