原標題：把父親肝癌手術住院結算票據弄丟 3萬多元“新農合”不予報銷新農合辦公室：只認原始票據，派出所和醫院出具證明也不行吉林省審計廳：這種情況不影響審計，可以幫著出具一份證明

　　結算清單

29歲的姜盼現在腸子都悔青了，因為她一時疏忽大意，把父親住院結算原始票據弄丟，導致8萬多元醫藥費無法報銷。雖然派出所和醫院都為她出具了丟失證明，但吉林省新型農村合作醫療管理中心辦公室卻表示，沒有原始票據就無法報銷。

起因

女兒把父親住院

結算原始票據弄丟

姜盼是吉林省舒蘭市法特鎮人，因為父親肝癌手術無人照顧，今年3月，她放棄在大連干了10年的銷售工作，回到長春專職護理病重的父親。姜盼告訴記者，雖然她上有姐姐下有弟弟，但姐姐家孩子太小，弟弟還正在上大學，因此基本上只能由她一個人在醫院照料父親。

“我爸是3月18日住進的吉大一院，4月1日進行了肝癌手術，4月20日辦理了出院，醫院告訴我21個工作日后來取病歷和相關住院證明，本以為終于熬出頭了，可以到新農合報銷了。”說起往事，姜盼眼神暗淡。

5月20日，由于父親術后病情復發，著急籌錢復查的姜盼，從舒蘭來到長春，到吉林大學第一醫院取父親的病歷和相關住院證明，可是由于醫生出差，告知她過幾天再來。5月26日，姜盼再次來到吉林大學第一醫院，這次終于取回了父親的病歷和相關住院證明，其中最重要的一份證明就是住院結算清單的原始票據，有了它就可以到“新農合”報銷住院費了！姜盼自己算了一下，首次報銷加上二次報銷，一共可以報銷3萬多元，姜盼就等著這筆錢為父親進行復查。

尋找

調了三天監控視頻

只為找那位拾到者

5月26日9時35分，在吉林大學第一醫院商務中心復印轉診單的時候，一個人跑上跑下忙乎半天的姜盼，把父親的住院結算清單原始票據落在了商務中心門前。等到她發覺票據丟失，跑回去尋找早就為時已晚。心急如焚的姜盼，在次日5月27日報了警。警方提醒她調取醫院的監控視頻，看是否能發現誰撿到了她丟失的票據。

可是，吉林大學第一醫院有三個監控室，每天產生近乎海量的視頻。

姜盼為了找到丟失的原始票據，一個人在吉大一院的監控室里調了三天監控，眼睛都看花了終于發現了撿到者的身影。視頻中一位穿黑色外套紅色夾克的年輕男子，圓臉略胖，個頭在1.70米左右，姜盼掉落原始票據的時候，這名男子也恰巧在尋找什么，就順手撿起了姜盼丟失的原始票據，放進了自己的包里。雖然視頻中找到了拾到者，卻仍然無從下手，因為無法找到這名男子的任何聯系方式。

失望

新農合辦公室只認

原始票據無法報銷

姜盼情緒低落，已經背著家人哭了好幾次。派出所和醫院方面，十分同情姜盼的遭遇，為她出具的證明材料。吉林大學第一醫院為姜盼重新開具了住院結算清單，并標注此票據僅供一次報銷，并蓋了住院部和財務部的公章。姜盼千恩萬謝地拿著派出所和醫院開具的證明，來到位于長春市紅旗街東一胡同130號的吉林省新型農村合作醫療管理中心辦公室。

可是，新農合辦公室工作人員的答復，像一盆冷水把姜盼從頭澆到腳。新農合辦公室工作人員告訴姜盼，依據新農合報銷政策文件，只有憑住院結算清單的原始票據，才能享受新農合報銷，復印件和其他附加輔助證明材料一概無效。

空白

原始票據丟失咋辦

成新農合真空地帶

為這事，姜盼往返于舒蘭和長春之間，數次前往吉林省新型農村合作醫療管理中心辦公室說明情況，希望幫助協調解決。可是，得到的回答都是無能為力。“新合農是國家為農民提供的一項惠民政策，這個新農合文件我在網上也搜到了，里面只寫了報銷必須憑住院結算清單的原始票據，可是并沒有說丟失原始票據就不能辦，或者丟失原始票據怎么辦？這是政策的一個空白點！”

6月5日，記者隨同姜盼一起再次來到了吉林省新型農村合作醫療管理中心辦公室，辦公室的工作人員告訴記者，姜盼的事現在全單位都知道了，負責具體業務審核的負責人在新民廣場附近開會，建議姜盼去會議現場找負責人試試。

記者和姜盼隨即來到會議現場，被告知像姜盼這種丟失原始票據的情況，新農合辦公室每年都會遇到，但姜盼的報銷數額是所有丟失票據者最多的，他們也十分同情姜盼，可是政策規定的非常嚴格，必須憑住院結算清單原始票據才能報銷，國家進行新農合審計時，必須看原始票據，因為那上邊的稅號是由財政部門核發的唯一稅號，沒有任何協調的余地，他們只是政策的執行單位，不是政策的制定部門，只能按國家政策辦事。

咨詢

吉林省審計廳表示

此情況不影響審計

6月8日下午，記者與吉林省審計廳取得聯系，吉林省審計廳辦公室的董先生，聽完記者的介紹后表示，其實審計部門對新農合報銷的審核，主要看醫院的住院費用電子對賬單，原始住院結算清單并不是審計的重要依據。如果當事人丟失原始住院結算清單，只要醫院出具證明材料即可，審計部門在審計時會根據具體情況具體處理。同時，董先生還表示，如果需要審計部門可以為姜盼出具一份證明，協助其盡快完成新農合報銷。

6月9日，記者陪同姜盼來到吉林省審計廳，在審計廳辦公室見到了董先生，董先生查看了姜盼的證明材料，并復印了其中的幾份重要證明，告訴姜盼他將上報廳領導，并將與吉林省新型農村合作醫療管理中心辦公室溝通，盡力幫助姜盼解決問題。

記者 莊利銘 文/攝

■記者手記

惠民政策

不應有死角

政策制定是為了便民惠民，為人民群眾服務，像姜盼這樣因丟失了原始票據，就無法享受新農合惠民政策的事不是個案，每年都有許多人因丟失原始票據而無法報銷，只能自行承擔高昂的醫療費用。希望相關部門能盡快關注此事，對新農合政策進行重新調整修改，盡早完善關于原始票據丟失的處理辦法，讓惠民政策不留死角和真空。莊利銘