加快高速公路建設(shè)，為富民強(qiáng)省作出貢獻(xiàn)

2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年，吉林省交通運(yùn)輸廳按照“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的工作總基調(diào)，全面落實(shí)國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施，牢牢把握“到2016年，形成‘五縱五橫三環(huán)四聯(lián)’高速公路網(wǎng)絡(luò)”目標(biāo)要求，緊緊圍繞“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，以高速公路為重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃安排高速公路項(xiàng)目14個(gè)，國(guó)省干線公路建設(shè)710公里，二級(jí)及以上運(yùn)輸場(chǎng)站項(xiàng)目6個(gè)，截至9月底，交通建設(shè)完成投資85.2億元，其中高速公路建設(shè)完成投入17.8億元，普通公路建設(shè)完成投入47.4億元，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)完成投入1.3億元；公路養(yǎng)護(hù)累計(jì)完成投入18.7億元。

吉林省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)畢忠德介紹說(shuō)，為充分發(fā)揮高速公路建設(shè)投資拉動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，我們對(duì)“十二五”高速公路項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，本著“能早則早、能快盡快”的原則，將建設(shè)規(guī)模由年初確定的1000公里提高到1500公里以上，重點(diǎn)建設(shè)通化至梅河口、長(zhǎng)平高速改擴(kuò)建等大通道工程，同時(shí)加快其他高速公路項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)盡快開工。

加快推進(jìn)項(xiàng)目審批工作。成立項(xiàng)目審批工作推進(jìn)組，加強(qiáng)總體調(diào)度和銜接，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門，與國(guó)家有關(guān)部門建立常態(tài)溝通機(jī)制，及時(shí)溝通信息，針對(duì)國(guó)家政策變化及時(shí)調(diào)整工作思路，加快工作進(jìn)程。實(shí)行項(xiàng)目法人提前介入，交叉開展前期工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量，縮短審批時(shí)限，提高前期工作效率。截至上半年，長(zhǎng)春至雙遼段、通化至東豐高速公路建設(shè)項(xiàng)目工可報(bào)告和長(zhǎng)平高速公路改擴(kuò)建工程工可報(bào)告已得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)核準(zhǔn)。近期，靖宇至通化、小溝嶺至撫松高速公路項(xiàng)目工可獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。

千方百計(jì)籌措交通建設(shè)資金。一方面積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，今年省級(jí)財(cái)政一般預(yù)算安排高速公路建設(shè)資金由3億元增加到5億元。另一方面，在用好財(cái)政資金的同時(shí)，加強(qiáng)與金融單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取獲得流動(dòng)資金貸款，增加項(xiàng)目貸款額度。加快交通融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)融資多元化。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，利用信托資金等解決到期流動(dòng)資金貸款問(wèn)題，增加資金流動(dòng)性，確保項(xiàng)目資金需求。截至9月末，共籌措交通運(yùn)輸發(fā)展資金238.30億元，比去年同期增加17.54億元，增長(zhǎng)率7.95%。

采取超常規(guī)措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持打破常規(guī)，創(chuàng)新思維方式和手段，加快高速公路項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，科學(xué)組織，加強(qiáng)調(diào)度，加大投入，加快建設(shè)；對(duì)新開工項(xiàng)目，根據(jù)前期工作進(jìn)展程度，實(shí)行全線開工、控制性工程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開工、局部路段開工等方式，點(diǎn)、線、面結(jié)合，全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)。5月份，省道長(zhǎng)吉公路土門嶺至吉林段一級(jí)公路改建工程啟動(dòng)；6月中旬，伊通至開原高速公路連昌至烏龍嶺段開工。目前，大廣高速公路松原繞越線、營(yíng)松高速公路、吉林繞越線等高速公路正在加快推進(jìn)，近期還將開工4個(gè)高速公路項(xiàng)目。我省援建的四川省黑水縣埡口山隧道已于6月中旬順利貫通。

畢忠德說(shuō)，下一步，我們將在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，加快推動(dòng)擴(kuò)大交通投資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)吉林老工業(yè)基地振興和富民強(qiáng)省的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 丁陸洋）

實(shí)習(xí)編輯：吳多