遼寧省現(xiàn)階段原則上不再新建大型公立醫(yī)院，支持舉辦康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)……12月12日，我省公布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)快速發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

截至2013年年底，全省共有社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)21701家，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的61.05%。社會(huì)資本舉辦的各級(jí)各類醫(yī)院已達(dá)319家，占全省醫(yī)院總數(shù)的35.24%。社會(huì)資本辦醫(yī)實(shí)有床位29274張，僅占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)量的12.1%，診療人次和入院人數(shù)分別僅占全省診療人次和入院人數(shù)的7.2%和8%。

目前，社會(huì)資本舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍面臨準(zhǔn)入門檻高、經(jīng)營(yíng)壓力大、發(fā)展空間小、技術(shù)人才缺乏、監(jiān)管機(jī)制不健全、社會(huì)氛圍不佳等難題。為解決這些問題，《通知》對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)的準(zhǔn)入、優(yōu)化醫(yī)療資源配置以及改善執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面均提出了明確要求。

全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，合理確定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重，全省現(xiàn)階段原則上不再新建大型公立醫(yī)院，嚴(yán)格控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供特需醫(yī)療服務(wù)，為社會(huì)力量舉辦高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留發(fā)展空間。對(duì)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)資本及中外合資合作舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先批準(zhǔn)設(shè)置。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放。鼓勵(lì)社會(huì)資本直接投向資源稀缺及滿足預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等多元需求的服務(wù)領(lǐng)域。

鼓勵(lì)醫(yī)師在保留公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份的前提下到社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。同時(shí)，確保社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、技術(shù)職稱評(píng)定、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項(xiàng)、醫(yī)保定點(diǎn)、政策知情等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥管理部門將加快落實(shí)非公立與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置審批、運(yùn)行發(fā)展等方面同等對(duì)待的政策，對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照規(guī)定予以批準(zhǔn)，加快辦理審批手續(xù)，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率。同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。