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          成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“廣安模式”
          2011-07-20 14:06:23      來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)

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          產(chǎn)業(yè)互動(dòng):

          合作模式升級(jí)

          2010年7月,廣安市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),兩位來(lái)自重慶的專家向廣安市領(lǐng)導(dǎo)建言:融入重慶不僅要促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要為重慶產(chǎn)業(yè)升級(jí)尋找到廣闊腹地。

          廣安對(duì)“配角經(jīng)濟(jì)”有了新認(rèn)識(shí):廣安作為配角,在自身發(fā)展的同時(shí),也讓主角擁有更寬廣的舞臺(tái)來(lái)展示實(shí)力。

          從重慶整體搬遷至廣安鄰水的四川隆創(chuàng)動(dòng)力科技有限公司,2006年3月至今,已建成兩期,第三期廠房已經(jīng)建設(shè)完畢。企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,企業(yè)不僅維系了與長(zhǎng)安等重慶企業(yè)配套關(guān)系,更將配套市場(chǎng)延伸至美國(guó)愛(ài)默生電器公司等世界500強(qiáng)企業(yè)。

          同樣,重慶廣力投資5500萬(wàn)元在岳池新建鞋材生產(chǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)品主要為重慶知名鞋廠配套;重慶群力投資3.2億元新建汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)品全部銷往重慶長(zhǎng)安、福特……

          廣安市長(zhǎng)侯曉春認(rèn)為,重慶本身面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力,許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要外遷。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)渝廣產(chǎn)業(yè)互動(dòng),促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給重慶開(kāi)拓了更寬廣的經(jīng)濟(jì)“腹地”。

          產(chǎn)業(yè)互動(dòng)深入,合作模式也隨之升級(jí)。

          近來(lái),重慶佰億實(shí)業(yè)有限公司用淀粉生產(chǎn)的環(huán)保袋成了市場(chǎng)的搶手貨。而該產(chǎn)品研發(fā)營(yíng)銷在重慶,生產(chǎn)在廣安。老板梁雄輝算了筆賬,農(nóng)業(yè)大市廣安可以為生產(chǎn)提供充足的原料。另外,廣安建廠的成本比重慶主城區(qū)低30%左右。僅此兩項(xiàng),就為企業(yè)節(jié)約了幾千萬(wàn)元。

          重慶人梁雄輝把企業(yè)的生產(chǎn)基地布局在廣安,而廣安人鄭正則把自己的物流基地?cái)[在了重慶。

          鄭正,2008年在廣安創(chuàng)建了科塔金屬有限公司,從事進(jìn)口銅冶煉業(yè)務(wù)。“現(xiàn)在我們企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)就在重慶的寸灘保稅港區(qū)?!编嵳榻B,進(jìn)口銅的稅率是17%左右,按照一噸銅7萬(wàn)元的均價(jià),進(jìn)口1000噸銅,僅繳稅就要1300多萬(wàn)元,占用企業(yè)大量流動(dòng)資金。重慶建了保稅港區(qū),進(jìn)口1000噸銅可以先放在寸灘的倉(cāng)庫(kù)里不用繳稅,需要加工時(shí)按照實(shí)際用量來(lái)取,取多少噸就繳多少稅。

          重慶企業(yè)來(lái)到廣安,降低了生產(chǎn)成本;廣安企業(yè)進(jìn)入重慶,享受了優(yōu)惠政策。過(guò)去許多人都說(shuō),廣安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)年廣東吸引港資時(shí) “前店后廠”模式的復(fù)制;但從許多案例來(lái)看,渝廣間的合作模式可謂“前店后廠”的升級(jí)版,有前店后廠,還有前倉(cāng)后廠、前大廠后小廠。

          深度合作:

          發(fā)揮節(jié)點(diǎn)效應(yīng)

          2011年5月5日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,川渝合作上升到國(guó)家戰(zhàn)略。

          重慶市社科院區(qū)域研究所所長(zhǎng)李勇表示,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵,就在于節(jié)點(diǎn)城市能否發(fā)力。重慶、成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傲視西部,但能否產(chǎn)生出“1+1>2”的效果,就要看渝西、川東、川中等城市群是否能發(fā)揮傳動(dòng)軸的功效,讓成渝兩地?cái)y手共舞。

          “廣安是成渝兩座城市之間若干個(gè)節(jié)點(diǎn)中一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)?!痹谕踅ㄜ娍磥?lái),廣安多年來(lái)在融入重慶方面取得了顯著成效,《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》又把廣安明確為川渝合作示范區(qū),廣安的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)將得到最大限度的發(fā)揮。

          在川東北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)園區(qū)——廣安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,廣安的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

          園區(qū)工作人員介紹,由于行政關(guān)系上隸屬于四川,所以許多農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)人員來(lái)自省城。成都民間資本發(fā)達(dá),園區(qū)初創(chuàng)時(shí),便有不少成都業(yè)主來(lái)此投資。園區(qū)逐步發(fā)展后,距離更近的重慶成為其主攻市場(chǎng),其中80%的蔬菜銷往重慶。

          成都的資本、技術(shù),重慶的市場(chǎng),再加上廣安的土地與勞動(dòng)力,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的魅力在這里演繹得淋漓盡致。

          而不久前召開(kāi)的渝廣合作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次聯(lián)席會(huì)議上,廣安對(duì)發(fā)揮節(jié)點(diǎn)效應(yīng)有了更深的謀劃——重慶、廣安簽訂了包括交通、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等5大領(lǐng)域24小項(xiàng)的2011年合作框架協(xié)議,同時(shí)開(kāi)始著手制定渝廣合作“十二五”規(guī)劃方案。

          “通過(guò)與重慶全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作,豐富‘配角經(jīng)濟(jì)’的內(nèi)涵,為推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托中心城市較快發(fā)展,探索出一條切實(shí)可行的路子?!蓖踅ㄜ姳硎?,廣安將抓住川渝合作示范區(qū)建設(shè)的契機(jī),立足四川,融入重慶,建設(shè)川東渝北區(qū)域中心城市、川渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作基地、深化內(nèi)陸開(kāi)放的示范窗口、區(qū)域生產(chǎn)要素的共享平臺(tái)、創(chuàng)新區(qū)域合作模式的試驗(yàn)區(qū),最大限度地發(fā)揮廣安在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)。

          來(lái)源:四川日?qǐng)?bào) 編輯:于姝楠

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