新華社成都10月19日電 (記者 吳光于) 深秋的四川省甘孜藏族自治州道孚縣,秋日的暖陽照在鮮水鎮(zhèn)孜龍村卡車駕駛員扎西的臉上:“開了這么多年車,現(xiàn)在有了正規(guī)手續(xù),再也不用提心吊膽,心里踏實(shí)多了!”

本世紀(jì)初以來,貨運(yùn)車輛長期無牌無證從事運(yùn)輸一直是困擾甘孜州運(yùn)輸市場(chǎng)的難題。2012年,甘孜州共有27894輛無牌無照車輛,超限超載、沖卡事件時(shí)有發(fā)生,成為影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的“頑疾”。然而由于地處民族地區(qū),車輛涉及面廣,對(duì)無牌無照車輛的管理始終沒有動(dòng)真格。

2012年,甘孜州委州政府啟動(dòng)實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),配套出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,并與周邊地區(qū)簽訂合作協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,使無牌無照車輛全部辦理了注冊(cè)登記手續(xù),徹底治愈了困擾甘孜州的“12年之痛”。

甘孜州委書記胡昌升說,雖然民族地區(qū)一些干部群眾受歷史、地理、文化等因素影響,法治觀念相對(duì)淡薄,但必須直面問題,拿起法律的武器,清除橫亙于社會(huì)文明發(fā)展進(jìn)程中的障礙。

甘孜州政法委副書記尹天飛說,在司法活動(dòng)中,對(duì)犯罪嫌疑人、被告無論什么人,一律一視同仁地對(duì)待,既樹立了法律的權(quán)威,也提高了干部群眾的法治意識(shí)。

2013年以來,四川省《藏傳佛教寺廟管理辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件相繼出臺(tái),為依法管理宗教事務(wù)奠定了法律基礎(chǔ)。“在一些地區(qū),執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依現(xiàn)象在一定程度上弱化了法律的權(quán)威性。法治不應(yīng)設(shè)立‘禁區(qū)’,要樹立‘法律面前人人平等’的觀念,才能促進(jìn)地區(qū)的和諧、健康發(fā)展?！备首沃萑舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任楊煜康說。

回顧往昔,作為西部大省,四川在地方治理上曾有過一些教訓(xùn)。有關(guān)干部、學(xué)者分析表示,權(quán)力失控、社會(huì)失序,歸根結(jié)蒂在于法治的缺位。2013年初,四川省委從堅(jiān)決貫徹中央依法治國方略和治蜀興川的高度作出了建設(shè)法治四川的決定,在總結(jié)四川建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提出“治蜀興川重在厲行法治”,2013年底制定出臺(tái)了《四川省依法治省綱要》,系統(tǒng)提出了依法治省的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)程。

如何使法治建設(shè)在四川落地生根,走出一條適應(yīng)地方現(xiàn)代化發(fā)展的法治道路,成為四川省各級(jí)黨委政府積極探索的“一號(hào)工程”。為此,四川加快法治政府建設(shè),建立“權(quán)力清單”“收費(fèi)清單”“負(fù)面清單”等清單制度,力促“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。2013年以來,全省對(duì)99個(gè)省級(jí)部門的行政審批 (行政許可)、行政處罰、行政征收等進(jìn)行清理,并公示晾曬“權(quán)力清單”,編制了權(quán)力目錄,制定了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,實(shí)現(xiàn)全程電子化網(wǎng)上運(yùn)行,并進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)督。

“敢于直面問題、不護(hù)短、對(duì)違法違紀(jì)行為‘零容忍’的思想始終貫穿四川依法反腐的工作。”四川省委政法委常務(wù)副書記陳明國說。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2013年到今年9月底,四川省檢察機(jī)關(guān)已查辦涉嫌職務(wù)犯罪的廳級(jí)干部31名。其中既有地方的“一把手”,也有公安、教育、衛(wèi)生等重要職能部門關(guān)鍵崗位的官員。

“法治建設(shè)關(guān)鍵在找抓手,以法治思維思考、以法治方式處理問題,敢于在‘深水區(qū)’動(dòng)真格,將‘法律面前人人平等’的價(jià)值觀落實(shí)到每一個(gè)案件、每一項(xiàng)日常工作中,就找到了撬動(dòng)法治建設(shè)的杠桿?！辟Y陽市委政法委書記唐永良說。

原標(biāo)題：四川 法治建設(shè)找抓手 依法治省動(dòng)真格