前三季度農民增收和農村經濟形勢分析報告、10個農業農村重大項目三季度完成情況、“五大行動”推進幸福美麗新村建設……昨（15）日，四川省2014年“三農”工作新聞通氣會召開，對2014年全省新農村建設情況及2015年一些重點工作進行通報。記者從通氣會上了解到，日前四川獲批第二批全國農村改革試驗區建設，成都承擔7個實驗項目，在省內入選的四個市、縣中位列第一。

第二批全國農村改革試驗

聚焦市場化與城鄉一體化

日前，國家正式批復在23個省（區、市）建立34個農村改革試驗區，成都市、內江市中區、巴中市巴州區、彭山縣獲批承擔10個實驗項目，數量居全國第一。其中，成都市承擔7個項目，居全省第一。包括：土地承包經營權流轉管理試點，土地承包經營權退出試點，深化集體林權制度改革試點，改進農業補貼辦法試點試驗，糧食、生豬等農產品目標體格保險試點，農民合作社、家庭農場、村轉社區等農村基層黨組織建設試點，以農村社區、村民小組為單位的村民自治試點。

據悉，全國第二批農村改革試驗區部署的改革實驗任務，主要聚焦于推進市場化改革和健全城鄉發展一體化體制機制，是過去很少觸及或還尚未破題的關鍵領域，將深入研究“深化農村土地制度改革、完善農業支持保護體系、建立現代農業金融制度、深化農村集體產權制度改革、改善鄉村治理機制”五個方面的問題。

省委農村工作委員會副主任楊新元表示，當前和今后一個時期，四川農村改革的主攻方向是，以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，發展適度規模經營，努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平。2015年將重點推進農村集體資產股份制改革試點，同時統籌推進確權頒證、農村集體資產股份制改革試點等工作。

四川省明年啟動農村廉租房建設試點

記者了解到，明年全省新農村建設將全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”，促進產村相融、城鄉一體、成片推進，積極建設幸福美麗新村。

“省委明確提出把扶貧解困作為建設幸福美麗新村的首要任務，把解決農村貧困群眾的住房問題作為重大民生工程，按照先難后易、分類實施的原則，優先解決農村無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題，確保到2020年全面完成農村危房改造任務。”楊新元稱，四川省將以農村廉租房建設為突破口，推動扶貧解困行動的實施，明年將首先抓試點，試點盡可能覆蓋所有縣（市、區）。

據介紹，按照因地制宜、經濟實用的原則，農村廉租房建筑面積將根據當地農戶基本住房條件和保障對象常住人口數核定，人均達到13平方米以上，戶均控制在60平方米以內，可以根據入住貧困戶常住人口數適當調整，但三人以上的人均面積不得超過18平方米。

“農村廉租房建設，初步分三個階段實施，第一階段為2015年探索實踐階段，第二階段2016至2017年為全面啟動階段，第三階段2018至2020年為全面完成階段。”楊新元介紹，各地推進農村廉租房建設成效還將納入幸福美麗新村建設和新農村示范縣建設考核內容。切實加快推進，確保農民群眾住有所居、住得安全，不落下一戶一人。(記者李穎 粟新林)