搬進新家的彝族鄉親們正在參加蔬菜技術培訓。（省扶貧局供圖）

冬日下，石棉縣安順彝族鄉新場小學內，幾位小朋友正酣暢地踢著球。（省扶貧局供圖）

全省農村貧困人口從2010年底的1356萬人減少到2013年底的625萬人，36個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入從2010年的4209元提高到2013年的6903元。

人民網記者：張谷局長您好，非常感謝您接受人民網的專訪。去年以來，四川首次把“加大扶貧開發攻堅力度，推進貧困地區跨越發展”列入全省八項重點任務之一來抓，部署了“四大片區扶貧攻堅行動”和“五大扶貧工程”，今年又大力推進扶貧“六大機制”創新，統籌推進貧困地區跨越發展。這是基于怎樣的考慮？請您給我們分享一下目前的攻堅成效如何？有哪些特色和亮點呢？

張谷：在全面建成小康社會進入決戰決勝的關鍵時期，四川省委、省政府空前重視扶貧開發工作，緊密結合“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”這個最大的省情，把扶貧攻堅融入全省經濟社會發展全局，采取非常之策和特殊手段，強力推進，強勢推動，取得明顯實效。全省農村貧困人口從2010年底1356萬人減少到2013年底的625萬人，36個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入從2010年4209元提高到2013年6903元。

一是提升戰略定位，把扶貧開發作為全面建成小康社會的重要突破口。省委書記王東明指出，四川全面建成小康社會重點在農村，難點在貧困地區，尤其是“四大片區”（川東北秦巴山區、川南烏蒙山區、大小涼山彝區、川西北高原藏區），要將“助農增收、脫貧致富”作為新農村建設的核心，確保農村地區與全省同步全面小康。省長魏宏指出，要下決心解決貧困問題和貧富差距問題，同時促進社會問題的解決。

二是精心謀劃決策，完善扶貧攻堅布局和舉措。2013年5月，省委十屆三次全會第1次將扶貧攻堅列入全省“八大主要任務和著力重點”，決定實施“四大片區扶貧攻堅行動”，抓好基礎、新村、產業、能力、生態“五大扶貧工程”。2014年2月，省委十屆四次全會專題研究部署“完善扶貧開發體制機制”；2014年3月，省委、省政府審定印發《貫徹〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉實施方案》，明確了扶貧開發改革創新藍圖和攻堅決戰抓手。2014年省政府與全省21個市（州）首次簽訂減貧目標責任書，對目標任務完成情況進行嚴格考核。

三是持續動員部署，凝聚各方力量推進扶貧攻堅。繼2012年2月召開省委扶貧開發工作會議全面部署之后，我省每年出臺一批重大決策，召開一次高規格、大規模的全省性扶貧開發工作專題會議，部署推進扶貧攻堅行動。2013年6月中旬，省委、省政府召開全省扶貧開發工作暨總結表彰大會，對新世紀第一個十年扶貧開發工作情況進行全面總結。2014年9月，省委、省政府召開全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議，要求充分發揮干部駐村幫扶實施“精確滴灌”的“管道”和“總漏斗”作用，動員各方力量實施精準扶貧。2013年，省政府常務會審定四川藏區、烏蒙山區、秦巴山區《區域發展與扶貧攻堅實施規劃（2011—2015年）》，規劃到2015年投資2.60萬億元，解決基礎設施、產業發展、公共服務等領域的瓶頸問題。2014年整合資源推進“四大片區”扶貧攻堅，省直相關部門落實資金531.68億元，比上年增長120%。

四是強化改革創新，增強扶貧攻堅動力與活力。省委、省政府把深化扶貧開發體制機制改革創新作為全省全面深化改革的一個重要組成部分，突出戰略導向和問題導向，力促實現以改革的思路走出一條扶貧攻堅的新路，增添扶貧攻堅的動力與活力。我省立足2020年扶貧開發目標任務，科學謀篇布局，制定并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺了《貫徹〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉實施方案》（川委廳〔2014〕9號），對我省新階段扶貧開發進行了頂層設計和總體部署。抓住全面深化改革契機，著力破解體制機制障礙，聚力推進扶貧開發“六項機制”改革創新。目前我省精準扶貧、“四到縣”制度、金融服務扶貧、干部駐村幫扶、社會參與扶貧、貧困縣農村扶貧開發考核等6個改革指導意見或實施方案全面出臺并啟動實施，明確了新階段我省扶貧開發的主攻方向和工作路徑。

五是逐個調研推動，突破扶貧攻堅重點與難點。2013年以來，省委、省政府主要領導及分管領導多次密集到貧困地區、民族地區、革命老區調研推進扶貧開發工作。省委書記王東明先后主持召開四川藏區工作座談會、川東北幸福美麗新村建設座談會、川東北經濟區工作座談會、大小涼山彝區扶貧開發工作座談會，推動實施四川藏區“六項民生工程”、革命老區連片扶貧攻堅、大小涼山彝區“十項扶貧工程”，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。2014年，我省制定實施《大小涼山彝區“十項扶貧工程”總體方案》及年度工作方案，年度計劃投入37.97億元，新增中央和省級投入13.19億元，實際到位資金39.87億元，強力推進了大小涼山彝區新一輪扶貧攻堅。今年來，建設彝家新寨275個村（大小涼山彝區250個），扶貧搬遷2.39萬戶，惠及10萬多人；藏區“扶貧解困行動計劃”共投入財政專項扶貧資金5億元，啟動實施8個連片扶貧開發試點、100個貧困村整村推進、阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病試點成果鞏固提升等項目；在秦巴山區43個縣各投入1000萬元，實施連片扶貧開發項目。烏蒙山片區總投資1億美元的世行第六期扶貧項目前期相關準備工作有序開展。

同時，下達財政專項扶貧資金6.16億元，助推“四大片區”外的扶貧開發。銜接落實各類資金5.59億元，“4·20”蘆山地震193個貧困村災后恢復重建全面啟動。