記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉，成都市政府日前出臺《成都市2013－2014年度重點領域改革工作的意見》（以下簡稱《意見》），在行政管理、財稅、金融、民間投資、社會組織管理、基本公共服務、土地管理、資源環保、全域開放等九大領域部署23項重點改革工作。

深化金融、財稅等體制改革 推動經濟轉型

根據《意見》，成都市今明兩年將圍繞推動經濟轉型，深化財稅、金融、資源和環保等體制改革。

“營業稅改增值稅”是當前財稅體制改革的重頭戲。成都市營業稅改征增值稅試點納稅人，已于9月1日起開始進行增值稅納稅申報和解繳稅款。根據《意見》，稅務部門將積極落實結構性減稅政策，研究制定營業稅改征相關增值稅配套措施。

金融體制改革方面，成都將加大金融創新力度，探索建立民間借貸登記中心，建立民間融資備案管理制度。據悉，由川、藏兩省區共建的區域性股權交易市場——成都（川藏）股權交易中心預計年內正式掛牌運營，屆時將成為全國首家跨省區的區域性股權交易市場。同時，成都將積極爭取成都高新區成為全國“新三板”試點園區，建立中小微企業投融資平臺，以中小企業集合債、中小企業集合票據、小微企業增信集合債、中小企業私募債等方式推動更多企業尤其是小微企業利用債券市場融資。

在資源和環保體制改革方面，將實施城鄉居民用水用氣用電階梯價格改革，研究建立完善生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，分行業逐步推行環境污染強制責任保險。