記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉，成都市政府日前出臺《成都市2013－2014年度重點領(lǐng)域改革工作的意見》（以下簡稱《意見》），在行政管理、財稅、金融、民間投資、社會組織管理、基本公共服務(wù)、土地管理、資源環(huán)保、全域開放等九大領(lǐng)域部署23項重點改革工作。

深化金融、財稅等體制改革 推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

根據(jù)《意見》，成都市今明兩年將圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，深化財稅、金融、資源和環(huán)保等體制改革。

“營業(yè)稅改增值稅”是當(dāng)前財稅體制改革的重頭戲。成都市營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人，已于9月1日起開始進行增值稅納稅申報和解繳稅款。根據(jù)《意見》，稅務(wù)部門將積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，研究制定營業(yè)稅改征相關(guān)增值稅配套措施。

金融體制改革方面，成都將加大金融創(chuàng)新力度，探索建立民間借貸登記中心，建立民間融資備案管理制度。據(jù)悉，由川、藏兩省區(qū)共建的區(qū)域性股權(quán)交易市場——成都（川藏）股權(quán)交易中心預(yù)計年內(nèi)正式掛牌運營，屆時將成為全國首家跨省區(qū)的區(qū)域性股權(quán)交易市場。同時，成都將積極爭取成都高新區(qū)成為全國“新三板”試點園區(qū)，建立中小微企業(yè)投融資平臺，以中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)、小微企業(yè)增信集合債、中小企業(yè)私募債等方式推動更多企業(yè)尤其是小微企業(yè)利用債券市場融資。

在資源和環(huán)保體制改革方面，將實施城鄉(xiāng)居民用水用氣用電階梯價格改革，研究建立完善生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，分行業(yè)逐步推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險。