自2012年2月啟動以來，成都市規模最大的民生工程——“北改”工程，經過一年多的艱苦建設，取得了看得見、摸得著的可喜發展。

10月14日，成都正式對外發布“北改”工程的兩個重要文件——《成都市“北改”區域產業發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》）和《成都市“北改”片區產業布局規劃》（以下簡稱《布局規劃》），對城北產業定位、產業布局、經濟規模、發展原則、發展目標、功能重點等作了進一步明確。

據悉，圍繞區域性國際貿易主體功能區的定位，《發展規劃》在期限上分為近期和遠期兩個階段。近期為2013年至2016年，這個階段主要任務是調結構，實現“北改”片區的產業轉移，使北改片區服務業增加值達到1200億元，在現有基礎上增加2.8倍；遠期為2017年至2020年，這一階段的主要任務是促升級，實現“北改”片區的產業重構，使北改片區服務業增加值達到2500億，在現有基礎上增加5.8倍。

《布局規劃》則根據《發展規劃》，制定了現代商貿、商務服務、文化創意、科技研發、旅游休閑和金融服務等“1+5”現代服務產業布局引導規劃，實現了產業內容和空間布局的有機融合，確保產業“軟”規劃的“硬”著陸。

根據“北改”片區產業定位和產業現狀，兩大規劃擬通過調遷和商圈改造等方式，調整片區產業結構，促進城北主營業態轉型升級。

《發展規劃》首次提出產業空間布局的三個原則：繞城高速以內不再新建批發市場；繞城高速以內不再保留現貨批發市場、物流作業區及制造業，逐步實施外遷；在總體規劃明確的產業功能區內優先發展主導產業，重點建設服務業集聚區，打造產業城北。在此基礎上，《布局規劃》則進一步明確，規劃范圍內產業調整升級將主要采用關閉轉移、改造提升和轉型發展三種方式。

針對“北改”片區低端產業功能比重大，工業、倉儲物流及市場用地占產業用地約72%的現狀，《布局規劃》按照產業升級、重點聚集、優勢強化、結合規劃的布局原則，在“北改“片區內共規劃設置“北部新城集聚區”、“城北副中心集聚區”、“建設路集聚區”等12個現代服務業集聚區，集聚區總規模約36平方公里。

2013年是北城改造的攻堅年，產業結構調整和轉型已初見成效。據統計，今年1-9月，金牛區屬荷花池市場、駟馬橋果品批發市場等9家傳統批發市場關閉外遷，富森美家居、量力鋼材城等2家市場啟動提升改造，宏正廣場、金府燈具城等2家市場實現轉型發展。“北改”片區19個市級產業項目全部啟動，完成投資34.4億元，占年度計劃65.3%。已啟動重大基礎設施54個，新建改造道路31.4公里；已啟動46個棚戶區和老舊房屋改造項目，涉及居民11500余戶。（記者 李渝 彭超）

實習編輯 艾希