山東法警四大絕活鑄就平安法庭

招遠邪教殺人案庭審安保全程目擊

司法警察執法管理規范部分內容

◆安檢實行“三檢一驗一存”制度

◆庭審安全保障前“四知道”

◆押解看管做到“六必檢”

很多老百姓眼中，法警挺神秘，僅限于庭審時遠距離觀察。然而，就是這支隊伍，保障了我國司法審判系統的優質運行，保證了司法審判過程的良好秩序，最終成為老百姓享受公平正義的捍衛者。山東司法警察就是這樣一支隊伍。他們不斷加強單兵作戰、組織指揮、協作聯動和勤務保障四大能力建設，創造連續15年未發生警務保障安全重大責任事故全國最長紀錄，目前，這個紀錄還在延長。

在山東省，平均每個工作日都有近300名刑事被告人出庭受審。從到看守所提人、途中押解、到出庭受審，再到還押，山東法警不單要經受的路途奔波之苦，更要時刻保持高度警惕，防范任何有可能出現的意外。

時至今日，山東省法院系統已連續15年未發生警務保障安全重大責任事故，為全國最長紀錄，而且這個紀錄還在延長。近日，《法制日報》記者跟隨法警全程參加了煙臺市中級人民法院對招遠全能神邪教故意殺人案一審宣判的安全保障任務，實地感受山東法警的四大“絕活”.

“對于很多人來講，法警是一支神秘的隊伍。但就是這支隊伍，保障了我國司法審判系統的優質運行，保證了司法審判過程的良好秩序，最終成為老百姓享受公平正義的捍衛者。”山東省高級人民法院分管法警工作的黨組成員張成武告訴記者，近年來，山東高院針對法警隊伍，提出四大能力建設，即單兵作戰能力、組織指揮能力、協作聯動能力和勤務保障能力。

勤學苦練煉就火眼金睛

10月11日9時，煙臺中院一審開庭宣判招遠涉邪教故意殺人案。法庭上，兩名法警英姿颯爽分列在控辯雙方兩邊。緊接著，5名被告人分別在15名法警的押解下依次進入法庭，其中押解4名女被告人的是8名女法警。

為了僅僅半個多小時的開庭宣判，法警們已經足足準備了半個多月。準備預案、規劃路線、演示過程……哪怕一個再微小的細節，也不能放過。

“這是一個飽受關注的刑事案件，承載著社會各界寄予我們的厚望，不能有任何差池，否則將影響到司法審判的權威性和公信力。”煙臺中院司法警察支隊支隊長任樹強說。

當天清晨7時，記者就跟隨法警出發去煙臺市看守所。交談中記者得知，法警們每天很早就集合訓練，擒拿格斗、體能訓練、警械使用、捆綁人犯等科目，一個都不能少。

“需要押解的每個犯人都具有一定的社會危害性，他們在看守所就像被困之獸，押解時必須具有強壯敏捷的體格和規范標準的執法動作，只有經過長時間的訓練才能練就這身本事。”女法警楊芳說。

“我們還得具有敏銳的判斷力和揣摩被告人心思的能力。”法警王亞寧說，就像這個案子的被告人，他們都是邪教成員，有的可能被判處死刑，審判過程中可能出現各種突發問題，要通過仔細地觀察和準確地預判，才能隨時應對。

據悉，山東省法院系統共有法警4700人，為了提升每個法警的單兵作戰能力，山東高院專門編發《司法警察訓練教材》，并通過開展崗位練兵和體能達標活動等形式開展常態化訓練。

“在四大能力建設中，單兵作戰能力是基礎。因為只有每位法警都具有過硬的作戰技能，才能確保每一項警務安全保障工作順利完成。”張成武說。

規范執法確保有序銜接

“今天要對你們進行宣判，請配合我們。”

“知道了。”

法警拿出頭套分別給每個被告人戴上，之后又給他們上了刑具……

8時10分，車隊押解被告人從看守所出發。

記者注意到，押解被告人的兩輛警車處于車隊的中間位置。“由于押解在室外進行，諸如犯人脫逃、同伙劫獄等意外都有可能發生。為防止這些突發情況，我們既要嚴格依照執法規范，又要靈活應對指揮。”坐在現場指揮車上、負責此次押解任務指揮的胡擁軍說。

據介紹，法警支隊為這次押解任務共預備了3條路線，都經過仔細勘查，當天所走的就是一條最為順暢，視線開闊，還節省時間的路線。

8時30分，押解車隊準時抵達煙臺中院，看管組的15名法警早已等候交接，5名被告人被依次押入羈押室。

縱觀整個指揮過程，嚴格按照事先制定的指揮計劃，從路線選擇到警力配置，從明確分工到嚴格交接，從時間把控到突發應急……所有環節有序銜接，所有細節無一遺漏。其間共有120名法警參與，他們被分為押解、看管、值庭、突發應急、安全保衛5個大組。

翻開《全省法院司法警察執法管理規范》，一條條執法規范歷歷在目：安檢實行“三檢一驗一存”制度、庭審安全保障前“四知道”、押解看管做到“六必檢”……為了提升全省法警的執法規范化能力，山東高院專門編撰規范文本，涵蓋安檢、登記、押解、值庭、警衛等50余條管理制度。

“執法規范化提升了法警隊伍的組織指揮能力，確保警務安全保障全程有章可循、有規可依和有條不紊。”山東高院司法警察總隊總隊長張仰剛說。

協作聯動加強集團作戰

開庭當天6時20分，天剛蒙蒙亮，記者在趕往煙臺中院的途中發現，交警正忙著沿途設置路障、布置警力。一路上防爆處突警察也相繼到位……

押解車輛駛出看守所自動形成編隊，兩輛等候多時的公安警車在前方引道，沿途各個路口和重要地段，不時見到交警分流道路車輛。

據悉，山東高院通過頂層設計，要求全省法院普遍建立與公安機關間的警務聯動機制，確保信息共享、行動統一。

另據了解，參與此次警務安全保障的120名法警中，有39名來自煙臺中院，81名是來自各基層法院。近年來，為了增加市縣兩級法院法警隊伍的綜合戰斗力，山東在市縣兩級法院普遍建立法警隊伍相互協作聯動的“大警務”機制；在法院內部，則采取優化警力配置方式，選擇那些體格健壯的年輕干警、年輕的軍轉干部加入法警隊伍。

“法警隊伍人員少、任務重、要求高，如何讓有限警力發揮無窮潛力？”張仰剛說，唯有不斷創新警務協作聯動機制，內部挖潛，外部聯動，最大限度地發揮警務資源效能，提高集團作戰能力。

勤務保障離不開硬軟件

開庭前，記者現場體驗了入庭安檢：身份核對、物品檢查、金屬探測、收取手機……程序雖然繁瑣，但法警們動作很麻利；安檢門、X光機、金屬探測儀，各種高科技設備“各司其職”.

“以往的庭審曾經出現過旁聽人員試圖攜帶違禁物品進入法庭的情況，如今經過這套規范安檢程序，基本能提早發現。今天這個案件特殊，旁聽人員多，庭審安檢作為第一道關卡，絕不能有絲毫馬虎。”任樹強告訴記者，除了要求法警具備敏銳的觀察力和過硬的技能本領外，高科技裝備發揮了強有力的支撐和保障作用。

記者注意到，每名負責押解被告人的法警右肩上，都佩戴著執法記錄儀。據了解，該設備能夠進行錄音錄像，既規范了法警執法，又動態監控押解過程。

近年來，山東法院始終將勤務保障工作放到司法警察隊伍建設的大局中，不斷加強硬件裝備投入，提升隊伍實戰能力。目前，全省法院各級警隊的必配裝備配備率達100%,可配裝備配備率達95%以上，安全設施合格率達90%以上。

加強硬件建設的同時，山東各級法院不斷加大軟件投入，開展警營文化建設，以此增強法警職業認同感和榮譽歸屬感。

在煙臺中院，記者看到，書畫室、休閑室、娛樂室等一應俱全，使法警在工作之余，能夠修身養性。同時，該院還定期組織法警參觀院史館、榮譽室，增強他們對自身價值的認同感。

“山東是經濟、人口大省，近年來全省法院年均審理案件不斷增長，如何適應形勢變化，確保長期警務保障安全無重大責任事故，成為擺在我們面前的一個重大課題。”張成武說，四大能力建設雖功能各異，但卻相互促進、相互輔助、相互融合，共同推進了司法警察隊伍實戰能力提升，確保警務安全保障水平不斷邁上新臺階。