日前，上海市工商局聯合閘北區政府共同發布“全力支持閘北區開展國家服務業綜合改革試點的若干服務措施”。支持家庭服務業發展也位列其中，對于在住宅小區內有固定場所，但不具備登記條件的，為小區居民提供自行車維修、小家電維修、縫紉修補、疏通管道和衛生保潔等居民確有需求的服務的家庭服務業，閘北區將探索街道牽頭、社區管理為主、工商備案為輔的管理新模式。目前臨汾街道已有十多家“小作坊”得到規范。

去年8月，國家發改委正式批準閘北區成為“國家現代服務業綜合改革示范區”。為支持閘北區開展國家服務業綜合改革試點，市工商局與閘北區聯手，對接區域發展需求、突出發展特色，把限制與扶持特定行業的發展作為調結構的重要抓手，把探索創新服務機制作為提高服務水平的切入點，形成了14條服務措施。

市工商局閘北分局副局長鄧國強在解讀服務舉措時提到，閘北區作為老城區，居民眾多。盡管無照經營的存在，擾亂了市場秩序，影響了社會穩定，但其中一部分經營內容，符合社區居民的實際需求，為社會所接受與認同。這項政策旨在通過形成社會共管機制，既緩解經營主體就業的矛盾，減輕社會壓力，又引導這些經營主體發揮積極作用，共創和諧穩定的社區環境。為了確保這類家庭“小作坊”切實惠民，閘北區在設定準入門檻的同時，加強日常管理，每月上門監管、每季度進行評估，并在后續管理方面探索退出機制，切實維護好消費者權益。

在14條服務舉措中，閘北區還根據“一主三限”的產業定位，限制新增制造業、“小分割、小市場”、高能耗和勞動密集型產業的準入，對不符合區域產業結構布局的落后產能企業嚴格把關，督促其辦理相應的審批手續；對涉及環境污染或不符合業態控制要求的劣勢企業，加強日常巡查，實施電腦監控，催促其盡快辦理相應變更或注銷手續，優化區域的產業結構布局。

來源：新華網 編輯：吳妮