接靠國際郵輪216艘次、接待出入境郵輪游客110萬人次……位于寶山的上海吳淞口國際郵輪港去年超過新加坡，成為亞洲最大的郵輪母港。但是，從“亞洲最大母港”出發的郵輪幾乎所有物資補給都選擇在了韓國釜山港。究其原因，釜山港給予郵輪物資配送產業發展相對寬松靈活的監管環境。今后，正在推廣上海自貿區試點經驗的寶山將探索“區港聯動”，打造上海郵輪物資配送中心。

“未來，寶山將借助自貿區與郵輪旅游發展實驗區‘區港聯動’的優勢，推進設立郵輪船供物資專用保稅倉庫，優化進口郵輪物資轉運操作流程，建立便捷高效的郵輪物資供應體系，擴大區域郵輪經濟產出水平。”在昨天舉行的寶山區復制推廣自貿試驗區改革試點經驗動員會上，寶山區委書記汪泓表示，積極探索“區港聯動”制度創新將成為寶山提升郵輪經濟能級的一把“金鑰匙”。

預計到2020年，吳淞口國際郵輪港游客吞吐量將達500萬人次。未來5年，將是郵輪經濟發展的戰略機遇期，寶山在打造郵輪港上取得了不少成績，但目前吳淞郵輪港更多只是起到旅客上下的靠泊作用，并未成為真正意義上的“母港”，在物資補給這一利潤率極高的產業鏈環節上，上海僅僅負責配送部分生鮮食品，市場占有率與行業地位嚴重不相匹配。借助“區港聯動”這一契機，寶山提出要加快打造上海郵輪物資配送中心，重點是積極對接海關監管制度和檢驗檢疫制度創新，推進設立郵輪船供物資專用保稅倉庫，優化進口郵輪物資轉運操作流程，建立起一個便捷高效的郵輪物資供應體系，提升區域郵輪經濟產出水平。

寶山還將目光投向了近海郵輪航線的開發。我國有1.8萬公里海岸線，未來近海郵輪航線極具潛力。寶山在“區港聯動”中提出要鼓勵中資郵輪開發運營近海郵輪航線，允許在“中國(上海)郵輪旅游發展實驗區”內注冊的融資租賃企業或金融租賃公司在區內設立的項目子公司從境外購買郵輪、游艇、游船、水上飛機時享受類似飛機的相關進口環節增值稅優惠政策。

在此基礎上，寶山還將聚焦中國郵輪旅游跨境商品交易中心及電商平臺的建立。通過加強與亞洲主要郵輪港口企業之間的合作，探索在吳淞口郵輪港核心區設立針對郵輪游客的保稅品展示交易平臺；建立中國郵輪旅游跨境商品電商平臺，通過完善支付體系，可以有效提升郵輪游客的購物服務體驗，延伸上海郵輪產業鏈。

“在制度創新上，寶山今后還將抓緊落實吳淞口國際郵輪港享受上海航空港72小時過境免簽政策、探索開展郵輪維修保養業務、復制實施全球維修產業檢驗檢疫監管制度等等。”寶山區區長方世忠介紹，寶山還將復制負面清單管理制度，實施外商投資和境外投資備案管理制度，復制推進符合郵輪公司總部落戶發展的金融創新制度，積極爭取在中國(上海)郵輪旅游發展實驗區試行“允許設立外商獨資國際船舶管理企業”等相關政策，充分利用港口優勢引進郵輪公司總部落戶寶山。