昨日(12日)，中國紅十字基金會在其官方網(wǎng)站正式書面回應(yīng)此前媒體對于“曜陽國際老年公寓”的質(zhì)疑。紅基會認(rèn)為，以“北京曜陽”為代表的一批老年公寓項(xiàng)目屬于“半公益、半經(jīng)營”性質(zhì)，由于土地通過有償出讓方式獲得，就應(yīng)允許合作企業(yè)開展包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營在內(nèi)的各類經(jīng)營活動。
此前有報(bào)道稱，紅十字基金會的曜陽老年公寓項(xiàng)目在北京、浙江等地免費(fèi)拿地從事房地產(chǎn)開發(fā)。一時(shí)之間，由中國紅十字基金會開發(fā)的公益養(yǎng)老工程引來了“借公益之名開發(fā)房地產(chǎn)”的質(zhì)疑。
對此，紅基會昨日發(fā)文稱，“曜陽國際老年公寓”用地既非“經(jīng)營性老年地產(chǎn)”又非“公益性老年地產(chǎn)”，需考慮公益機(jī)構(gòu)和愛心企業(yè)雙方利益。紅基會認(rèn)為，“揚(yáng)州曜陽”、“北京曜陽”、“富春江曜陽”三所老年公寓，是在探索“公益性服務(wù)和市場化運(yùn)作相結(jié)合”的新型社會養(yǎng)老模式。中國紅基會嘗試與愛心企業(yè)合作，即通過簽訂協(xié)議，由企業(yè)全部出資，并將建成后的“曜陽國際”一定比例的公寓房，由中國紅基會用于公益性養(yǎng)老。合作企業(yè)根據(jù)獲得老年公寓建設(shè)用地的方式，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行營利性或非營利性經(jīng)營。這種合作模式整合了社會資源，體現(xiàn)了社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求，同時(shí)調(diào)動了企業(yè)為公益事業(yè)作貢獻(xiàn)的積極性。
紅基會表示，像“北京曜陽”這樣的“半公益、半經(jīng)營”探索性的老年公寓，由于土地通過有償出讓方式獲得，就應(yīng)允許合作企業(yè)開展包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營在內(nèi)的各類經(jīng)營活動。合作企業(yè)因?yàn)橛昧斯鏅C(jī)構(gòu)的品牌，應(yīng)按雙方協(xié)議將經(jīng)營所得收入一部分歸公益機(jī)構(gòu)，用于發(fā)展公益事業(yè)。
對此問題，北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀認(rèn)為，從發(fā)達(dá)國家公益領(lǐng)域的現(xiàn)狀看，公益機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作是一個(gè)基本的模式，這也是我國公益事業(yè)未來的發(fā)展方向。
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多部門回應(yīng)“共和國脊梁”評選事件
“中愛聯(lián)”暫停對外活動
8月11日和12日，民政部、文化部、中國紅十字基金會相繼就中華愛國工程聯(lián)合會“違規(guī)主辦‘共和國脊梁’評選”等一系列違法違規(guī)行為作出回應(yīng)。
民政部民間組織管理局來函說：“中華愛國工程聯(lián)合會是我部登記的社會團(tuán)體。在媒體曝光其參與主辦‘共和國脊梁’評獎(jiǎng)活動后，我部迅速立案調(diào)查，現(xiàn)已查明有關(guān)事實(shí)，目前正在履行相關(guān)法律程序，將于近期作出處理決定。對于該會涉嫌的其他違法違規(guī)行為，我部正另案調(diào)查處理。”
文化部社會團(tuán)體管理辦公室來函說：“文化部社團(tuán)辦自2010年7月19日起開始對中華愛國工程聯(lián)合會進(jìn)行定向檢查和整頓，并發(fā)布了《文化部業(yè)務(wù)主管社會組織清理整頓專項(xiàng)工作公告》。該社團(tuán)在接受檢查和整頓期間，應(yīng)當(dāng)本著對社會負(fù)責(zé)的精神，暫時(shí)停止對外業(yè)務(wù)活動。‘中愛聯(lián)’主辦‘共和國脊梁’評獎(jiǎng)活動，違反了國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定。我辦將依法依規(guī)協(xié)助民政部民間組織管理局研究處理意見。”
中國紅十字基金會事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人表示，該中心的確與“全國小記者培訓(xùn)活動中心”有合作協(xié)議，并聯(lián)合建立了“海內(nèi)外小記者專項(xiàng)基金”，但并不知道“全國小記者培訓(xùn)活動中心”系“中愛聯(lián)”的下屬機(jī)構(gòu)，更不了解其是否合法，在這方面確實(shí)存在工作失誤。目前，中國紅基會事業(yè)發(fā)展中心已經(jīng)停止與“海內(nèi)外小記者專項(xiàng)基金”有關(guān)的一切活動。
來源：北京晨報(bào) 編輯：馬原