高爾夫球場本身難賺錢

“很少有開發商僅為建高爾球場而建高爾夫球場，因為那樣收回投資的時間太長。”胡景暉告訴記者。

一般情況下，建設一個18洞的高爾夫球場就需要至少1.5億元的資金。在我國，高爾夫球場一般都采取會員制，一張會員卡就要十幾萬元，甚至幾十萬元，但相對于高爾夫球場的建設和日常的養護費用來說，單靠會員打球消費，很難支撐一個高爾夫球場的正常運轉。不僅如此，高昂的會員費也阻擋了普通人進入，造成大量高爾夫球場利用率不高。

有數據顯示，廣東的高爾夫球場，平均利用率僅有60%。

去年，青島平度市地方稅務局的一位工作人員曾發表一篇文章，稱青島已經擁有10多個高爾夫球場。盡管來自日本、韓國、港澳臺等國家和地區的高爾夫游客逐年增加，但這些高爾夫球場卻沒有一家盈利，有的甚至面臨倒閉。

海南高爾夫球協會副主席鄭文健在接受媒體采訪時也表示，七成高爾夫球場的經營處于虧損狀態。

但有意思的是，開發商依然對高爾夫球場建設情有獨鐘。

“很簡單，高爾夫球場僅僅是開發商用來包裝、提升住宅項目的工具。”中國房地產學會副會長、北京大學房地產研究所所長陳國強告訴記者，大多數高爾夫球場的盈利都要靠其背后的住宅項目，沒有住宅項目的支撐，高爾夫球場幾乎沒有盈利的可能。

在陳國強看來，高爾夫球場本身的景觀優勢很明顯，這類高爾夫地產項目的價格也明顯高于其他住宅項目。

高爾夫球場如何突破禁令

盡管開發商都樂于利用高爾夫球場為自己的住宅項目提高品質、拉高價格，但在2004年，國務院就已經下文禁止新建高爾夫球場。那么，這些高爾夫球場都是怎樣突破禁令的呢？

陳國強告訴記者，高爾夫地產項目一般都不是以房地產項目進行立項申報的，而是以旅游、休閑設施立項，從而突破政策禁令。

“地方政府對高爾夫地產項目有很大的興趣，因為一個高爾夫球場能夠提升該地區的投資環境。”陳國強說，不僅如此，一個高爾夫球場的建設還能滿足高端人士的商務、休閑、交際需求。所以，這幾年高爾夫球場項目越來越多。

大量的學術論文都認為，高爾夫對經濟的拉動作用明顯。

《財富》雜志曾有一項統計顯示，中國大陸的高爾夫球洞數與引進外資數量高度相關，相關度達80%。

以觀瀾湖高爾夫球會為例，在這個世界最大的高爾夫球俱樂部建成之后，觀瀾鎮的外資企業不斷增加。日資企業達到20多家，臺資港資企業達到近200家。

廣東東莞的長安高爾夫球俱樂部，引來了大批臺、港、澳、日、韓商，長安鎮因此獲得“中國鄉鎮投資環境100強”的稱號。

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林早在2004年就曾對高爾夫進行過論述。他認為，高爾夫能夠拉動服務業增長，有助于解決工業與服務業的結構失衡。上世紀90年代中后期，海南的商務活動進入低潮以后，高爾夫運動開始成為吸引海外游客的主要誘因。海南球場接待人數2001年比1998年前增長了110%，2003年，海南高爾夫旅游接待人數超過了15萬人次，年均增長都在30%以上。

遲福林預測，到2020年，我國潛在的高爾夫人口將達到5000萬以上。

這樣的作用顯然可以為地方政府帶來巨大利稅收入。

在北京高爾夫業內流傳甚廣的一個故事是，在10年前，北京市政府決定在四五環之間修建綠化隔離帶，但缺少資金。幾個高爾夫球投資方與政府談判，表示可以以建高爾夫球場的方式幫助政府解決綠化問題，還能提供不少就業崗位。在這種情況下，數個高爾夫球場就在四五環的位置建造起來。政府減少了綠化投入，還獲得了不少利稅收入。

在不少省份，高爾夫帶來的游客消費要高于其他普通游客的消費。

經濟上的帶動作用讓地方政府默許了高爾夫球場的快速增長。

拿什么支撐如此多的高爾夫球場

高爾夫球場對于土地、林地、水等自然資源的占用，成為其發展目的的一個悖論。

從2004年之后，高爾夫球場的修建都是以體育公園、生態園、綠化項目等名目進行立項申報并獲得批準的。如果按照這樣的名目來理解，這些項目都應該是由大多數民眾所享有。但實際上，這些高爾夫球場的高昂門檻注定，只有極少數人才有可能享用。

土地的占用上，耕地18億畝紅線是中央明確的政策，違規建設的高爾夫球場或多或少都存在亂占耕地、林地的情況。在這個意義上，高爾夫球場的建設對我國的糧食安全有可能造成隱患。

不僅如此，高爾夫球場對水資源的消耗也是巨大的。北京大學地方政府研究院院長彭真懷最近撰文表示，高爾夫球場的耗水量驚人。按照他的計算，在降雨充足地區，一個占地1200畝的高爾夫球場每天需要灌溉水1200噸，在缺水干旱地區每天需要灌溉水4000噸。按照兩者之間平均值每天2600噸計算，全國600個高爾夫球場每天耗水156萬噸，每年耗水大約在5.7億噸。

而我國是一個缺水嚴重的國家。據統計，截至2005年下半年，全國城市缺水總量達60億噸，全國660多個城市中有400多個存在不同程度的缺水問題，其中有136個缺水情況嚴重。

一方面是對經濟的拉動作用，另一方面是增加環境的負擔。該怎么面對大量違法新增的高爾夫球場？

來源：中國青年報（記者 李松濤） 編輯：寧波