對進口化妝品嚴把關，既保“面子”又保健康

【國家質量監督檢驗檢疫總局:《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》】

小芳:耶，我搶到了網店限量購買的進口化妝品!太爽了。

小明:愛美沒有錯，不過你也要小心，進口化妝品質量過關嗎?健康更重要。

小芳:謝謝你的提醒，化妝品檢驗檢疫《辦法》修訂后2月起施行，既保“面子”又保健康。

修訂后的《辦法》其主要內容包括:

一、《辦法》注重進口化妝品分段管理體制的銜接

進口化妝品的主管機構主要有兩個:一是國家食品藥品監督管理局，主要負責首次進口前國產和進口化妝品的衛生許可;二是國家質檢總局和各地檢驗檢疫機構，主要負責口岸化妝品的檢驗檢疫監管。《辦法》對分段管理體制作出了有效銜接與具有可操作性的調整。

1.《辦法》對特定產品進行重新定義并制定了相應的檢驗監管措施，以防此類進口化妝品檢驗監管漏洞。如國家食品藥品監督管理局對最終灌裝或最后一道接觸內容物的工序在境外完成的，無標簽尚不能銷售的化妝品成品規定為進口化妝品，須進行衛生行政許可審批。

2.《辦法》要求首次進口的國家實施衛生許可或者備案的化妝品，應當提交國家相關主管部門批準的進口化妝品衛生許可批件或者備案憑證。

3.《辦法》規定首次出口的化妝品必須取得衛生許可證和生產許可證，實現了與《化妝品衛生監督條例》以及《化妝品產品生產許可證換(發)證實施細則》等制度的無縫銜接。

二、《辦法》明確不同主體的法律責任

1.《辦法》明確企業責任，規定進出口化妝品生產經營單位應當依照法律法規和相關標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證化妝品安全，接受社會監督，承擔社會責任。對于問題產品，企業應采取主動召回等處理措施。

2.《辦法》明確了行政相對人及檢驗檢疫工作人員在違反本規定時應承擔的相應的法律責任。

3.《辦法》將標簽審核改為標簽檢驗。《辦法》施行后，國家出入境檢驗檢疫局2000年4月1日施行的《進出口化妝品監督檢驗管理辦法》同時廢止。2004年以后，化妝品標簽檢驗取代標簽審核，已作為日常檢驗的一部分進行檢驗監管，《辦法》將這一做法加以明確。同時，《辦法》明確了進出口化妝品檢驗檢疫的工作程序、檢驗檢疫機構的義務和責任。

來源：檢察日報 編輯：于姝楠