國家人口計生委近日督查便民辦證

　　其實，阿杰的遭遇并非個案。記者在國家人口計生委網站的“公眾留言”欄目中，也發現了類似案例。

　　2010年12月29日，網友“王盛”留言稱，自己是山東德州人，妻子是遼寧朝陽人，孩子戶口落在德州。“現在想響應國家號召，只要一個孩子，辦理《獨生子女父母光榮證》。但是山東省德州市不給辦理，說按照山東省的政策要在孩子的母親戶口所在地辦理。然后我去女方遼寧省朝陽市辦理，答復是按照朝陽的政策，必須在孩子的戶口所在地辦理。”

　　“現在急需辦理《獨生子女父母光榮證》去報銷生育險，請問我應該在哪里辦理？地方的政策相互矛盾就要來回踢皮球，讓老百姓兩個省來回白跑還辦理不了嗎？”“王盛”抱怨道。

　　同年12月22日，在題為《外來打工人員辦獨生之女證難》的留言中，網友“趙東”還反映了夫妻戶籍因在山西省太原市的不同鄉鎮，而導致來回奔波辦證難的問題。

　　記者發現，這兩條留言當時沒有得到國家計生委的公開答復。

　　阿杰告訴記者，他的堂哥、堂嫂均是福建戶籍，但辦理獨生子女證也遇到了困難。“相關部門說，堂嫂是城鎮戶口，堂哥是農村戶口，因此不能辦。”

　　2012年11月30日，國家人口計生委發布《關于方便群眾辦證的通知》，要求“全面公開服務事項、切實簡化辦證流程、解決流動人口等人群辦證難問題、加強服務窗口建設、強化責任落實和監督”。

　　其中，上述《通知》的第二條“切實簡化辦證流程”具體規定，第一，進一步精簡群眾辦理計劃生育相關證件時所需材料；第二，實行一次性告知；第三，限時辦結；第四，特事特辦。第三點“限時辦結”的證件中就包括了《獨生子女父母光榮證》。

　　2009年10月施行的國家《流動人口計劃生育工作條例》明確規定：“流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當……告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優待，以及應當履行的計劃生育相關義務”。

　　在阿杰看來，他們夫婦想要辦理的獨生子女證，顯然屬于應享受的計劃生育服務之一。

　　巧合的是，2013年1月14日，中央電視臺《新聞聯播》播出了一條簡訊——《國家人口計生委督查便民辦證》。該報道稱，“國家人口計生委近日派出10路督查組，對10個省市基層辦理生育服務證的工作情況進行督導檢查，以進一步在全國范圍內推進簡化辦證流程。”

　　這條簡訊讓輾轉辦證的阿杰有了“柳暗花明又一村”的盼頭。（實習生 盧義杰 記者 來揚 陳強）