治理PM2.5有賴轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，減排工程應(yīng)盡早落實(shí)

記者：最近，大氣污染問題尤其是PM2.5污染成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。我們有沒有系統(tǒng)的防治思路？PM2.5防治難度在哪里？

吳曉青：大家關(guān)注污染，我們非常理解。

研究表明，PM2.5來源十分復(fù)雜，既有燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵直接排放的細(xì)顆粒物，也有空氣中二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化生成的二次細(xì)顆粒。可以說，PM2.5污染是我國當(dāng)前環(huán)境形勢呈結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特征的最具代表性的問題。

解決PM2.5污染問題，必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大氣污染治理思路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，強(qiáng)化多污染源綜合管理，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，概括起來就是“協(xié)同、綜合、聯(lián)動(dòng)”。

為此，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出了八大減排工程，共計(jì)1.3萬個(gè)減排項(xiàng)目，將大力削減各項(xiàng)污染物的排放量。我也在此呼吁各地，盡早安排資金，將減排工程項(xiàng)目落到實(shí)處。

但是，治理大氣污染也存在許多困難和壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放。2011年，我國GDP占全球的10.48%，然而卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源，而這些“兩高一資”行業(yè)又大多集中在東部地區(qū)。粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不盡合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)生了大量的大氣污染排放。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局任重而道遠(yuǎn)。

能源結(jié)構(gòu)不合理。燃煤排放仍是造成大氣污染的最主要原因。長期以來，煤炭在我國能源消費(fèi)中的比重為70%左右，清潔能源比重偏低。2011年，我國煤炭消耗量超35億噸，產(chǎn)生的大量污染物對大氣環(huán)境造成巨大壓力。

機(jī)動(dòng)車污染日益突出。2012年，1億輛機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物占全國排放總量的1/4左右。機(jī)動(dòng)車污染排放，不僅是造成城市灰霾和光化學(xué)煙霧污染的重要原因，低空排放的細(xì)顆粒物還多為有毒有害物質(zhì)，對人體健康危害極大。