治理PM2.5有賴轉變生產(chǎn)生活方式，減排工程應盡早落實

記者：最近，大氣污染問題尤其是PM2.5污染成為社會各界廣泛關注的焦點。我們有沒有系統(tǒng)的防治思路？PM2.5防治難度在哪里？

吳曉青：大家關注污染，我們非常理解。

研究表明，PM2.5來源十分復雜，既有燃煤、機動車、揚塵直接排放的細顆粒物，也有空氣中二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物，經(jīng)過復雜的化學反應轉化生成的二次細顆粒。可以說，PM2.5污染是我國當前環(huán)境形勢呈結構型、復合型、壓縮型特征的最具代表性的問題。

解決PM2.5污染問題，必須徹底轉變傳統(tǒng)的大氣污染治理思路，轉變生產(chǎn)方式，改變生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，實施多污染物協(xié)同控制，強化多污染源綜合管理，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，概括起來就是“協(xié)同、綜合、聯(lián)動”。

為此，《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出了八大減排工程，共計1.3萬個減排項目，將大力削減各項污染物的排放量。我也在此呼吁各地，盡早安排資金，將減排工程項目落到實處。

但是，治理大氣污染也存在許多困難和壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

經(jīng)濟發(fā)展方式粗放。2011年，我國GDP占全球的10.48%，然而卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源，而這些“兩高一資”行業(yè)又大多集中在東部地區(qū)。粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式、不盡合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)生了大量的大氣污染排放。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局任重而道遠。

能源結構不合理。燃煤排放仍是造成大氣污染的最主要原因。長期以來，煤炭在我國能源消費中的比重為70%左右，清潔能源比重偏低。2011年，我國煤炭消耗量超35億噸，產(chǎn)生的大量污染物對大氣環(huán)境造成巨大壓力。

機動車污染日益突出。2012年，1億輛機動車排放的氮氧化物占全國排放總量的1/4左右。機動車污染排放，不僅是造成城市灰霾和光化學煙霧污染的重要原因，低空排放的細顆粒物還多為有毒有害物質(zhì)，對人體健康危害極大。