國家旅游局和國家工商總局日前出臺《國內(nèi)旅游“一日游”合同（示范文本）》，以合同約定的形式，明確了“一日游”糾紛易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的雙方責(zé)任，并要求各地結(jié)合實(shí)際推廣使用。

針對“強(qiáng)迫購物”等問題，《示范文本》明確，旅行社及導(dǎo)游員、駕駛員安排旅游者在其指定的購物場所購物或以參觀等形式變相安排購物（合同中明示景點(diǎn)含購物場所的除外）的、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物的，每安排或強(qiáng)迫一次，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

針對“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等問題，《示范文本》明確，旅行社及導(dǎo)游員、駕駛員擅自縮短游覽時間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)退還旅游者相應(yīng)旅游費(fèi)用（約定旅游服務(wù)項(xiàng)目未完成時間÷總游覽時間×旅游費(fèi)用總額），并支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

另外，為避免旅行社以調(diào)整行程、變更合同的形式損害旅游者的合法權(quán)益，《示范文本》明確，旅行社距約定出發(fā)時間12小時（含12小時）以上解除合同的，應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用；旅行社距約定出發(fā)時間12小時之內(nèi)解除合同的，還應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。如發(fā)生不可抗力等不可歸責(zé)于任何一方的事由，合同雙方均可以解除合同，并以公平為原則分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用。（人民日報北京2月28日電/記者王珂、成慧）