價格形式無法根本解決城市交通問題

但出租車不是漲價這么簡單，應(yīng)該是價格機制的問題。輿論一直在呼吁出租車在準(zhǔn)入管理運行制度的改革方面應(yīng)該加緊，有人擔(dān)心，現(xiàn)在如果漲價，這些會更加遙遙無期。張彬認(rèn)為，價格形式或許能立竿見影，但是無法根本解決城市交通問題。

張彬：以北京為例，中國的出租車行業(yè)基本上有兩個管制，一是數(shù)量管制，二是價格管制。相關(guān)管理部門在出臺一個民生目標(biāo)時，往往有三種方式可以選擇，一是法律的形式立法明確，二是行政的形式出臺相關(guān)規(guī)定，三是是價格的形式。這三種形式中以價格形式最能立竿見影，也最簡便易行，但是后面對于城市發(fā)展會產(chǎn)生什么影響，還不在管理部門考慮之列，現(xiàn)在只能先頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。所以目前漲價恐怕是最簡單的方式，但是如果漲價之后發(fā)覺公交和地鐵壓力明顯增大，個人買車意愿增強，搖號遙遙無期，某種程度上城市交通順暢的根本性問題并沒有從根上得以解決，最終還會出臺新的漲價政策、補貼政策等，彌補現(xiàn)在造成的漏洞，其實是惡性循環(huán)。

出租車份子錢居高阻礙行業(yè)發(fā)展

價格管制包括數(shù)量管制現(xiàn)在是造成打車難的重要原因，但是除了漲價以外，還有沒有別的方法解決問題？很多人對于漲價是表示否定的，大家的心理畢竟是越便宜越好。但是很大程度上，對于出租車司機的份子錢一直不降，還有不增加出租車數(shù)量方面，大家很不能理解。對此張彬也表示，只要把份子錢降下來，老百姓受惠了，出租車司機有錢賺了，其他都不是問題。

張彬：中國社科院曾經(jīng)出臺報告說，出租車行業(yè)最簡單，第一不需要巨額資金投入，尤其出租車配置相對比較簡單；第二，不需要高科技含量支撐。但是這樣一個準(zhǔn)入門檻相對較低的的行業(yè)，卻看成了一個巨額暴利的存在。早在一兩年前專家就表示，出租車最主要的癥結(jié)不在漲價、不在油補，而在于中間環(huán)節(jié)的暴利。北京、上海等超大型城市出租車從業(yè)人員超過10萬，得管理起來，某種程度上，我們呼吁了很多行業(yè)內(nèi)部的潛規(guī)則，最終導(dǎo)致了行業(yè)整體的亂象。現(xiàn)在政府沒掙著錢，出租車司機也沒掙著錢，還經(jīng)常碰到過勞死的情況，乘客更是要負(fù)擔(dān)更高的乘車費用，這中間的利潤其實都被出租車管理公司賺走了。份子錢降不下來，除了運營的問題之外，更多的可能是不為外人所知的潛規(guī)則，影響了目前出租車改革的順利進(jìn)行。所以只要把份子錢降下來，老百姓受惠了，出租車司機有錢賺了，其他都不是問題。

政府須發(fā)揮作用 制定良性定價機制

除了潛規(guī)則之外，大家也在考慮在徹底改變這種潛規(guī)則的過程當(dāng)中，能不能有過渡的方法，比如有人提出了可以采用拼車的方式。張彬認(rèn)為，政府層面應(yīng)該發(fā)揮積極作用讓出租車行業(yè)擁有良性的定價機制。

張彬：其實短時間內(nèi)這些問題解決的可能性不大。作為乘客，目前可以采取拼車、公交、電動車、自行車的方式出行；政府層面，一方面大力發(fā)展公交，另一方面出租車行業(yè)適當(dāng)調(diào)整也是可以的，份子錢、增值服務(wù)能不能有下降和發(fā)展的空間，但是最主要的是有良性的定價機制。北京到今天為止也沒有相對嚴(yán)格縝密的出租車行業(yè)協(xié)會，出租司機維權(quán)、掙錢全得看公司臉色，某種程度上對于他們的人身權(quán)益保障也是不利的。所以北京的交通擁堵、出租車打車難，是一個綜合性治理工程，政府有形的手必須發(fā)揮應(yīng)該起到的作用，光靠漲價、靠出租車司機發(fā)揚雷鋒精神、靠乘客貼補，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目的。