專家觀點

保護養殖業“生產力”

防止價格“大反彈”

中國社科院財政與貿易經濟研究所副研究員盛逖說，市場低迷，養殖業者因虧損就可能減少養殖量或退出，需求回升時出現供求缺口導致價格大幅上漲，這幾乎已經成了養殖業每一次遭創后的規律性演變。

記者調查發現，此次禽流感疫情發生后，部分養殖戶補欄積極性減弱，或又將引發“價賤傷農—虧損不養—供給短缺—價格暴漲—價高傷民”的連鎖反應。

盛逖說，為避免未來供給短缺、禽類價格出現大反彈，應逐級建立重大疫情的撲殺補貼機制和對因銷售減少、價格跳水造成損失的養殖戶合理補償制度，在關鍵時刻保護好生產力，并建立禽肉儲備制度。

同時，保險公司應擴展農業保險的范圍，政府通過稅費優惠、補貼等方式，降低參保成本，提高積極性。在歐洲，保險賠款占災害損失的比例超過兩成，而在我國這一比例不足5%。

“這些投入從長遠看并不吃虧。”盛逖認為，從長遠看，穩定了禽蛋市場售價，還會減少政府因價格上漲對低收入群體的價格補貼支出。

宮桂芬說，還應加大對規模化養殖企業的扶持，逐步縮減散養數量，對現有散養戶進行集中、統一管理，確保產品質量，避免傷及無辜。