加大打擊“三非”外國人力度、不?？赐先藢龠`法、勞務(wù)派遣公司準(zhǔn)入“門檻”提高……進(jìn)入7月，《出境入境管理法》、修改后的《老年人權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)合同法》連同《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等一批新法律法規(guī)開始正式施行。

中國加大打擊“三非”外國人力度

《出境入境管理法》今日起正式實(shí)施，原有的《外國人入境出境管理法》和《公民出境入境管理法》同時(shí)廢止。

《出境入境管理法》積極回應(yīng)了廣大華僑的現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)定定居國外的中國公民要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請。

《出境入境管理法》還規(guī)定，符合國家規(guī)定的人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人，可以申請居留證件；規(guī)定了普通簽證、停留居留證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的情形，為給符合條件的外國人提供停留居留便利提供了法律授權(quán)。

同時(shí)，這部法律進(jìn)一步完善了中國“綠卡”制度，對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人，經(jīng)本人申請和公安部批準(zhǔn)，可以取得永久居留資格，為逐步放寬“綠卡”申請條件留下空間，有助于促進(jìn)引智引資工作。

該法還進(jìn)一步完善了外國人停留居留管理制度，區(qū)分了停留和居留的界限，規(guī)定外國人持簽證或者停留證件的最長停留期限不得超過180天，外國人工作類居留證件和非工作類居留證件的有效期最短分別為90日和180日，最長為5年；對延長簽證停留期限作了規(guī)范，即累計(jì)不得超過簽證原注明的停留期限

此外，該法加大了防范和打擊“三非”(非法入境、非法居留和非法就業(yè))外國人的力度。法律明確了外國人非法就業(yè)的具體情形，力求解決非法就業(yè)認(rèn)定難的問題；進(jìn)一步加大了對“三非”外國人和相關(guān)責(zé)任人員的處罰力度，例如將外國人非法就業(yè)罰款處罰由1000元以下提高到5000元以上2萬元以下，以切實(shí)發(fā)揮懲戒和警示作用。