[鎮(zhèn)政府] 修路和收費(fèi)都是村民個(gè)人行為

記者就此采訪了平昌關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)許太旺和綜治辦主任楊明成。

楊明成表示，這兩橋一路所在的位置是原先的渡口。后來，由于淮河水量減少，淮河上的船工們“失業(yè)”了，于是，他們自發(fā)修建了兩座簡(jiǎn)易的石板橋，并向村里人收取有關(guān)費(fèi)用（用糧食替代），用于橋梁的維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩座石板橋已經(jīng)不能滿足車輛通行的需要，李福全等人就在河道原有的路徑上修建了石子路，供車輛通行，并收取“過路費(fèi)”。“即使是我們開車從那條路上經(jīng)過，也要交費(fèi)。”楊明成說，這兩橋一路的修建，方便了李營(yíng)等村近1.6萬(wàn)人的出行。“如果沒有這兩橋一路，李營(yíng)等村的村民到平昌關(guān)鎮(zhèn)趕集要繞行20公里，耗時(shí)半小時(shí)，而有了這兩橋一路，他們5分鐘即可到達(dá)鎮(zhèn)上。”許太旺如是說。

既然這兩路一橋如此重要，為什么政府不出面修路筑橋，以方便村民出行呢？許太旺解釋說，這里是淮河上游，路橋所在河段被納入了出山店水庫(kù)的庫(kù)區(qū)范圍，修建橋梁或道路不合時(shí)宜。同時(shí)，修筑橋梁耗資大，鎮(zhèn)政府無(wú)力承擔(dān)。

[農(nóng)村道路管理處]

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出面

制止村民收費(fèi)行為

對(duì)于個(gè)人自建公路向過路者收費(fèi)的行為，信陽(yáng)市農(nóng)村道路管理處的負(fù)責(zé)人孔處長(zhǎng)明確告訴記者，這樣的行為是違法的。《河南省農(nóng)村道路管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。即使路是個(gè)人出資修的，這樣的收費(fèi)行為也是不合法的。

孔處長(zhǎng)告訴記者：“公路部門主要是負(fù)責(zé)公路的修建以及養(yǎng)護(hù)。縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。該村民的收費(fèi)行為應(yīng)該是由當(dāng)?shù)卣雒鎭碇浦梗绻婕暗慕痤~較高，還可以追究個(gè)人的法律責(zé)任。”　（記者 何正權(quán) 通訊員 楊長(zhǎng)喜）

實(shí)習(xí)編輯：段咪