論策

“賬本”要讓老百姓看得懂

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)　白景明

對(duì)于各級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)公開，此次的安排和要求非常具體。這傳遞出一個(gè)信號(hào)：我國(guó)的預(yù)算公開正在由粗到細(xì)、由淺入深加速推進(jìn)。包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的預(yù)算公開將作為一種制度，成為政府行政管理和財(cái)稅改革的重要推手。政府通過(guò)這樣一個(gè)制度設(shè)計(jì)，為公眾監(jiān)督政府提供條件，借助公眾力量防止腐敗、抑制違規(guī)、促提效率，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制和政府管理體制改革走向深化。

今年中央部門預(yù)算公開進(jìn)入第四年，“三公”經(jīng)費(fèi)公開也已有三個(gè)年頭，地方政府公開的力度也在不斷加大。從中央到地方推進(jìn)預(yù)算公開的努力都表明，中國(guó)正在形成一個(gè)預(yù)算公開的良好氛圍。

當(dāng)然，建立完善的預(yù)算公開制度需要一個(gè)過(guò)程。盡管我國(guó)政府推進(jìn)信息公開取得很大進(jìn)步，但仍與公眾期待存在差距。這需要政府在完善預(yù)算管理制度的同時(shí)，將政府“賬本”完全置于陽(yáng)光之下，公開得越具體“賬本”才能越透明。公開的形式要更加通俗，公開的內(nèi)容也要更加具體實(shí)在。不但要讓百姓看得懂“大賬”，還要看得清“細(xì)賬”，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（本報(bào)記者　李麗輝采訪）