根據生育政策，夫妻雙方皆為獨生子女的可生二胎。隨著80后進入生兒育女的高峰，越來越多雙獨家庭開始計劃要一個合法的“二胎”。南京市人口計生委上月向各區下發了二胎準生證簡化辦法，自7月19日起到社區就可申請，省去單位蓋章、群眾座談會等繁瑣程序。但是，南京一對“雙獨”夫妻失望地發現，手續根本沒有簡化，“我和老公都是‘老南京’，‘獨生子女證’都有，半個月跑了七八趟，手續還沒齊，不明白便捷在哪里。”

A 市民遭遇

滿懷欣喜到滿腹無奈

“我們生二胎，還要四老開婚育證明”

呂女士和老公已經育有一個4歲的孩子，三個月前發現懷孕了，全家非常開心，“我們倆都是獨生子女，可以合法地生‘老二’，身邊朋友都很羨慕我們。朋友提醒，想要二胎需要提前辦證，等證下來了才能生，不然即使合法也要罰20多萬的社會撫養費。”

很開心趕上了簡化政策出臺

呂女士開始在網絡中查詢辦理二胎生育證所需要的手續，看到本報上月3日刊登的南京二胎手續簡化的報道后感到很幸運。在仔細研究了新政后，她發現，過去還需要夫妻雙方的工作單位分別蓋章，現在已經不需要了，由社區接受申請材料，并調查核實所需材料和證明。對情況清楚、材料齊全的，可以不召開群眾座談會，材料交掉后45天就辦結。“我趕上好時機了。”對照簡化辦法，他們翻出了夫妻倆的“獨生子女證”，身份證、戶口本、結婚證、第一個孩子的出生證明、證件照……“報紙上說簡化后的新政7月19日實施，我特意20日跑到社區辦理，我和老公都是土生土長的南京人，我秦淮區，他鼓樓區，應該交個材料就OK了。”她琢磨道。