南旱北澇撼不動豐收基礎 ——訪農業部副部長余欣榮

近日，我國南方遭遇罕見高溫干旱、北方出現較為嚴重的洪澇災情，對糧食生產的影響如何？全年糧食能否再奪豐收？記者就這些問題采訪了農業部副部長余欣榮。

南方農作物受旱面積超過1億畝，東北地區受澇面積超過1000萬畝

記者：當前南方干旱和北方洪澇對農業生產的影響如何？奪取今年秋糧豐收面臨哪些困難？

余欣榮：當前秋糧生產形勢復雜，主要是氣候異常給秋糧生產帶來嚴峻考驗，主要表現在“兩大影響、兩大威脅”。

“兩大影響”，就是南方的高溫干旱和北方的洪澇災害的影響。據農業部農情調度，截至8月16日，南方13省（區、市）農作物受旱面積超過1億畝，成災面積超過5000萬畝，是當地近十年同期受旱最重的一年。尤其是長江中下游地區持續高溫干旱，對中稻造成不同程度的高溫熱害。同時，由于土壤失墑嚴重，影響在田玉米授粉和灌漿。一些地區雙季晚稻因缺水栽插困難，只能改種。

入汛以來，東北、華北地區降水比常年偏多三至五成，東北地區受澇面積超過1000萬畝，華北部分地區也出現內澇。

“兩大威脅”，就是病蟲危害和秋季霜凍的威脅。當前正值主汛期，也是病蟲害的高發期。據監測，南方地區水稻“兩遷”害蟲發生期提早，發生的范圍廣，褐飛虱褐短翅型成蟲比例明顯比往年偏高，大大提高了繁殖系數，增加了防治難度，同時東北稻區雨水較多，稻瘟病也有進一步擴大的趨勢。今年東北受低溫春澇影響，部分地區播期推遲，導致生育期相應延遲，增加了后期遭遇早霜的風險。南方地區發生寒露風的風險依然存在。

災害影響仍是局部，大部地區秋糧長勢正常，全年糧食豐收有基礎、有希望

記者：今年農業部提出要力爭糧食生產再奪豐收。面對如此復雜嚴峻的局面，能實現這一目標嗎？

余欣榮：全年糧食生產的三季，夏糧、早稻已豐收到手，夏糧增產39億斤，早稻農業部預計增產15億斤。占全年糧食產量的70%以上的秋糧，雖然遭遇南旱北澇，但奪取豐收依然有許多有利條件。一是面積增加。預計秋糧面積增加800多萬畝，特別是高產作物玉米、水稻面積增加較多。二是政策扶持有力。7月份，中央財政專項安排10億元資金，支持東北和南方水稻產區綜合施肥促早熟。今年暑期后國務院召開的第一個常務會議，就是專題研究防汛抗旱和農業抗災救災工作，中央財政又安排5億元資金，支持開展病蟲防控和受災區改種補種，釋放了重農抓糧的強烈信號，表明了中央奪取糧食豐收的堅定決心。三是災害影響是局部的。從全國來看，今年的旱情略輕于常年同期，洪澇災害也明顯輕于常年。大部地區秋糧長勢正常，東北、華北、西北秋糧長勢較好，特別是旱地作物明顯好于常年。只要我們把秋糧科技抗災措施落實到位，奪取全年糧食豐收有基礎、有希望。

記者：您剛才說到科技抗災，農業部將采取哪些科技抗災措施減輕災害影響、確保糧食生產再奪豐收？

余欣榮：農業防災減災，關鍵是科技抗災。針對當前的災情，推進科技抗災在技術上要把握以下幾點：一是突出“抗”字。旱澇嚴重的地區，要以澆水排澇為重點，抗御高溫干旱和洪澇災害對作物生長發育的影響，特別是抓好東北的玉米、水稻和南方的中晚稻生產。二是突出“促”字。黑龍江北部和內蒙古東部生育期推遲的地區，南方因旱栽插偏晚的雙季晚稻及黃淮海夏玉米產區，要以促早熟為重點，加快生育進程，確保安全成熟。三是突出“防”字。重點是抓好東北和華北地區的粘蟲、南方水稻“兩遷”害蟲，以及北方馬鈴薯晚疫病的防控。同時，及早做好防范東北早霜、南方寒露風的各項物資和技術準備。

當前距秋糧大面積收獲還有1個多月的時間，各級農業部門要立足抗災奪豐收，抓好政策落實，推進分類指導，加強病蟲防控。農業部門要組織專家根據受災情況和作物生長發育進程，制定分區域、分災種、分作物的科技抗災技術方案，技術人員深入生產一線開展指導服務。扎實抓好糧食高產創建和增產模式攻關，率先落實防災增產關鍵技術，促進大面積均衡增產。

《 人民日報 》（ 2013年08月25日 10 版）